中鋼成立逾四十年，嚴格執行所有鋼品、副產品或下腳料，下包商必須具備有生產設備才行，包括子公司也是如此，但是中耀顯然違反此規定。
據了解，中鋼的爐石著磁料和爐下渣，均賣給子公司中聯資源，再由中聯轉手賣給廠商。每年中鋼賣給中聯的爐下渣約三．六萬公噸，全數交給一人公司中耀，再轉賣給地勇。此次地勇請託林益世的項目之一，就是希望未來能跟中聯直接拿爐下渣，不要再透過中耀轉手。
既無設備也無廠房，卻能長期承接爐下渣生意，再轉手獲利，顯然違背中鋼的嚴格規範，中耀的角色因此引來質疑。
中耀登記資本額僅五百萬元，是一人公司，負責人兼股東都是陳耀中。據了解，陳耀中過去曾任前立委林宏宗的助理，也是地方的大樁腳，與小港地區的地方勢力關係緊密。