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日調查報告:福島核災是人禍

中時電子報/黃菁菁/東京五日電 2012.07.06 00:00
日本國會的「核災事故調查委員會」五日向參眾兩院提出長達六百四十一頁的福島第一核電廠事故調查報告,報告指出,核災事故發生時,首相官邸過於介入核電廠的指揮工作,造成現場指揮系統的混亂,此事故明顯是人禍並非天災。

調查報告指出,由於經濟產業省原子能安全保安院的機能不全,東京電力總公司的情報不足,使得包括當時的首相菅直人在內的政府高層,過於介入事故處理現場,不僅浪費了重要的時間,還擴大了指揮系統的混亂,這也是無法阻止核災事故發生,無法減輕受害程度的最大原因。

報告還點出,福島第一核電廠處於無法保證可抵禦地震或海嘯的脆弱狀態,過去應該有好幾次可以研擬因應對策的機會,但是歷代的監管當局以及東電都予以忽視,沒有做好必要的防災準備,因而釀成了大災難。日本政府、核電廠監管當局及東電都欠缺守護民眾生命及社會安全的責任感。

有關預測輻射物質擴散情況的「緊急輻射影響迅速預測網絡系統(SPEEDI)」的數據未能及時公布的問題,委員會批評日本政府說,這造成了居民疏散時的巨大混亂及損失,也罔顧居民的健康與安全。

調查報告也向日本政府提出七項建言,包括國會對核電廠規範當局的監督、政府對災民的因應處理、對電力公司的監督、重新審視政府危機管理體制及原子能規範法等。

日本國會去年十二月成立核災事故調查委員會,由十名熟知核子反應爐、輻射醫療等專家學者組成的,調查時曾傳喚菅直人、當時的官房長官枝野幸男(現任經濟產業相)、東電的前董事長和前社長等卅八名關係人士,同時對上千名災民和東電員工做了問卷調查。

另一方面,日本關西電力公司大飯核電廠三號反應爐,已於五日上午七時恢復供電,正式結束日本兩個月來的零核電狀態。福島核災之前,核電占日本電力供應近三○%。

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