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社論:中美衝突的來源

立報/社論 2012.07.05 00:00
美國海軍戰爭學院近日舉行年度戰略論壇,多位美國學者指出中國正在模仿19世紀的美國,推行自己的「門羅主義」。兩強相爭,中、美爆發戰爭的可能性大增。這是意謂著:如同19世紀美國總統門羅主張加勒比海和墨西哥灣海域是美國「後院」,他國不得染指一樣,中國近年將南海問題提升為國家核心利益,似乎也將東南亞一帶海域視為其後院,不准他國擅越雷池。美國最近「重返亞洲」的主張以及與南韓等國家的軍演時常遭遇來自中國的嘲諷或警告,更使得兩強之間外弛內張。

其實,這是以軍事說詞來掩飾美、中經濟力此消彼長的殘酷現實。美國自從2007年金融危機爆發以來,整體經濟疲態畢露,甚至過去做為美利堅頂頭金鑽的華爾街也因為弊案頻傳而信用滑落,從金鑽變成人民眼中的金刺。去年秋天點燃的「占領華爾街」行動迄今尚未平息。相對的,中國去年晉升為全球第二大經濟體,根據世界銀行統計,其國內生產毛額超過5兆5千億美元,而且內需市場擴大神速,從過去的最大出口國,已變成許多國家的最主要市場。於今,巴西、南非、澳洲、日本等國家的外銷首位,都鎖定中國。

也就是說,中國任何內需的變動,都可能對上述國家的生產帶來關鍵性影響。這對中國而言,自然都會成為國際外交的關鍵籌碼。美國不能不緊張,因為這些籌碼正是美國在逐漸流失的。

最近的幾個案例更足以證明中國在國際外交上舉足輕重的地位。其一是敘利亞問題。中國和俄羅斯都兩度動用聯合國安理會否決權,反對制裁敘利亞的提案;但是,做為昔日冷戰時代的超強大國,俄羅斯只能為反對而反對。中國卻積極扮演協調者角色,推動以外交協商取代血腥戰爭。又譬如,前不久在巴西的「里約+20」環境高峰會,中國結合第三世界的77國集團,與歐美工業大國分庭抗禮。同時,自2000年起,中國就與吐瓦魯、斐濟、索羅門等眾多迷你島國簽署經濟合作計畫,中國所提供的經援動輒超過島國GDP的30%。這些島國雖迷你,在聯合國畢竟也是一票,於今,它們都成為中國在國際外交上可以使喚的籌碼。美國國勢再強,軍威再盛,面對中國這種國際上的「數人頭」戰術,也逐漸難以招架!

中國在非洲的擴展更是驚人。中、非之間的貿易在短短10年之間增加了12倍。中國的投資,可以下到窮鄉僻壤的地方企業,經營的行業從第一產業的採礦到高附加價值的加工、銷售服務,產業鏈完整無缺。正是這樣的經濟布局,讓華盛頓高層憂心忡忡,而越來越難遮掩的憂懼感,才真正是下一波兩強衝突的來源!

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