環保局指出，截至101年5月底為止，在桃園縣辦理車籍登記的機車約114萬輛，其中二行程機車約26萬輛，而依桃園縣近2年機車定期檢測結果分析，二行程機車所排放氣狀污染物中的碳氫化合物濃度居高不下，即每輛老舊二行程機車的污染量，足足是14輛四行程機車的污染量，顯見二行程機車對空氣污染的嚴重性。
桃園縣環保局表示，舊式二行程機車引擎燃燒不完全，不僅排放高濃度氣狀污染物，也會排放青白煙粒狀污染物，即俗稱的烏賊車，這類型機車民國93年起即不再生產。
桃園縣環保局為提升桃園縣的空氣品質，將公告桃園縣境為空氣品質淨區，首先將86年12月31日以前出廠的二行程機車，自民國104年起管制進入桃園縣境；民國89年12月31日以前出廠的二行程機車，自民國107年起管制進入；民國92年12月31日以前出廠的二行程機車，自民國110年起管制進入。
環保局表示，配合這項新措施，縣政府將在公告桃園縣境為空氣品質淨區前，先進行為期30天的預公告程序，民眾若有任何意見或修正建議者，在預公告30天期間內，可向環保局空保科陳述意見。