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◆任輪值主席求紓困 賽國挑戰多

中央商情網/ 2012.07.02 00:00
(中央社記者曹宇帆布魯塞爾2012年7月1日專電)時序進入下半年,歐洲聯盟輪值主席換賽普勒斯當家,這個地中海島國財政困窘向歐盟求紓困,和周邊國家如土耳其歷史糾葛由來已久,當家主事面臨諸多挑戰。

歐盟主席國採輪替制,每隔半年由另一成員國輪替,擔任主席的各成員國名單是由歐盟理事會(Council of European Union)敲定。

會員國擔任輪值主席期間,歐盟事務的拓展由會員國政府部門執行,因此輪值國主席對於歐盟政策發展與走向有關鍵性影響力。

根據歐盟理事會敲定的輪值主席國名單,賽普勒斯年底卸任後,2013年至2020上半年的輪值主席國分別為愛爾蘭、立陶宛、希臘、義大利、拉脫維亞、盧森堡、荷蘭、斯洛伐克、馬爾他、英國、愛沙尼亞、保加利亞、奧地利、羅馬尼亞和芬蘭。

接替丹麥扛下領導歐盟會員國的重任,賽普勒斯勾勒「建立一個更美好歐洲」的願景。但是就在賽國政府6月25日正式向歐盟請求紓困,籠罩在歐債危機陰影之下,賽普勒斯能否接下領導歐盟的重任,不無疑慮。

雖然剛落幕的歐盟峰會,德國等歐盟核心國家在會中仍力挺賽普勒斯領導歐盟,但是受到希臘債務拖累,估計這個位於地中海的島國,6月底前金融業需要至少23億歐元填補資金缺口。

另根據歐盟統計局(Eurostat)公布的數據,賽普勒斯的國內生產毛額(GDP)約173億歐元,但賽國媒體披露,估計總體的債務金額超過100億歐元,需要歐盟馳援,成為第5個向歐盟求紓困的會員國。

國際主要信評機構如惠譽(Fitch)已調降賽普勒斯的債信至垃圾級,使得國家籌資前景堪憂,而且是歐盟首個被紓困的輪值主席國。

歐洲議會隸屬中間偏右的歐洲人民黨(European People's Party)的議員道爾(Joseph Daul)說,未來6個月至為關鍵,可以說歐洲的命運掌握在賽普勒斯手中。

除了經濟情勢窘迫,賽普勒斯和周邊國家土耳其的關係,也是影響這個國家能否勝任輪值主席的變數。

1947年賽普勒斯的希臘裔軍官策動政變,土耳其以保護當地土裔居民為由出兵干預,占領賽普勒斯以北約37%的領土,並於1983年成立北賽普勒斯土耳其共和國,全球僅土耳其承認。

而南賽普勒斯的執政當局,將代表這個位於地中海的島國,接任歐盟輪值主席,使得北部的土耳其族裔激烈反彈,土耳其更揚言,不惜暫緩申請加入歐盟的談判。

土耳其當局甚至表明,不會參與本屆輪值主席國舉辦的各項會議和活動,並且揚言,若南賽普勒斯政府擔任歐盟輪值主席國,土耳其將擱置與歐盟之間所有的合作。

賽普勒斯的輪值主席國任期才剛起步,即陷入內部經濟情勢困境和外交關係的挑戰。1010702

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