失衡 代理教師集中偏校

〔自由時報記者朱有鈴／高雄報導〕高雄市六龜、杉林、內門、茂林、甲仙、那瑪夏、桃源等區學校兼代課節數平均比率超過五成，有些甚至超過八成，但今年高雄市在斟酌少子化趨勢及財政情況後，決定不辦理國小正式教師甄試，在五都中唯一缺席。

教育局表示，這是無奈的決定。今年國小班級數減少一百八十九班，明、後年一共要再減少四百班左右，部分中小型學校面臨「今年增加正式教師、明年就有教師超額」危機，難有補充正式教師的空間。

今年起國中小教師將課稅，加上「五五專案」將取消、教育部推動減課配套措施，各縣市正式教師缺額大幅增加，高市國小教師缺額也將增至六百個左右；台北市、新北市、台南市、台中市、彰化縣、台東縣等縣市都決定補充正式教師人力。

老師像家人 來去是傷害

教育產業工會理事長劉亞平直言，偏鄉學校學生來自弱勢家庭比例高，老師扛起許多原本該是家長的工作，也像家人，代理教師經常來來去去，熟悉後又要離開，對偏鄉孩子的學習、情感都是傷害。

劉亞平認為，以全市來看，代理教師人數是符合規定，但代理教師分布多數集中在偏遠學校，造成比例嚴重偏高，教育局應該思考透過限定服務地區、時間方式補充偏鄉學校正式教師人力，而一般學校有缺則優先讓偏遠教師調動，有順暢的調動機制，才能吸引正式教師前往。

教局指將考量區域差異

對此教育局表示，當年度而言，聘用正式和代理教師的人事成本是相同的，近幾年來年年大幅減班的狀況是靠著降低班級學生數、教師退休勉強撐住，現在國小一至四年級每班人數都下降至廿九人，教職人員人事成本也佔教育經費的八成以上，在少子化趨勢不變下，增聘正式人力的空間不大，未來若有機會，會納入區域差異考量。