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歐盟財政整合藍圖 德國不買帳

中央商情網/ 2012.06.26 00:00
(中央社台北2012年6月26日電)彭博社報導指出,歐洲面對債務危機蹂躪,端出重塑歐元區的提案,卻馬上遭遇德國批評,內容太過著重在債務分攤,反而在控制各國預算上著力不足。

以歐洲理事會常任主席范宏畢(Herman Van Rompuy)為首的4名官員今天公布這個為期10年的藍圖,內容聚焦共同銀行業監管、存款保險,以及「依準則分階段」朝共同發債方向發展。提案還暗示,歐洲聯盟(EU)可能對歐元區國家的年度預算和債務水平設上限。

德國外交部次長林克(Michael Link)在盧森堡向記者表示:「部分內容讀起來像是願望清單。」他說,這項提案偏向「債務共同化的多種模式,欠缺的是加強管理」。

德國立即表態反對,28日至29日峰會提出危機解套辦法的機率隨之降低。歐債亂局遲遲未平,歐元區恐分崩離析,即將登場的峰會將是這場危機2010年年初爆發以來的第19回合。

范宏畢是和歐洲中央銀行(ECB)總裁德拉吉(Mario Draghi)、歐盟執行委員會(European Commission)主席巴洛索(Jose Barroso)和身兼歐元集團主席的盧森堡總理榮科(Jean-Claude Juncker)共同擬出這項提案。

歐元區銀行業監管可能交由歐洲央行處理,所遵循的是歐盟條約中,會員國除保險公司外所有金融機構都要讓歐銀有更大監督權的規定。這份報告所設想遍及歐盟的存款保險計畫,無論各國現行的防火牆,還是金融業出資結束銀行營運的機制,「可靠性」都將增強。

這份報告指出,廣泛的存款擔保將需要「穩固的財務後盾」。在歐元區中,規模5000億歐元(6250億美元)的歐洲穩定機制(ESM)可能會成為存款保險擔保,以及破產銀行歇業清理基金的靠山。

德國聯邦銀行(Bundesbank)總裁魏德曼(Jens Weidmann)表示,歐元區成立銀行聯盟的討論若不是財政聯盟商議的一部分,就不可能發生。他指出,歐元區的政治人物需要更嚴肅討論分享主權的議題。

同時身為歐洲央行理事的魏德曼昨天在漢堡表示:「討論債務共同化時只挑出銀行業,而沒有把其他納入考量,有點不太合理。重點是銀行聯盟不會背地裡促成歐元債券。」

范宏畢的這份報告沒有提出轉向共同舉債的約束性時程,只表示債務分攤體系必須和各國預算更嚴格的管理並行。

這份文件指出:「推行共同和數個主權債的措施,只有在財政紀律和競爭力的堅固框架到位,避免道德風險並促進責任與服從時才會加以考慮。」(譯者:中央社尹俊傑)

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