「組織再造」，是要將原本分散在各部門的工作，按照最有利運作的作業流程重新組裝，使產出品質效能化；但要達成效能化，合理分工是重要考量，以新版教育局組織而言，學務輔導科涵括衛生保健、輔導、訓育、校園安全、防災等業務，如果沒能有效分流，恐將不利整體業務推展。
縣市合併後，教育局採縱切式的組織編制，常遭詬病，趁著教育部組織調整，一併進行組織改造，正好可以解決這個問題，依照目前看到的編制，規劃成教訓輔、幼教（含學前）、特教、工程、體育等幾個區塊，以業務性質區分，較有連貫性，應可達到事權統一效果。
然業務最吃重的教訓輔區塊，學務輔導科就涵蓋兩項，加上校園安全、防災業務，以及由體健科移撥的衛生保健等，業務龐雜，堪稱各科之最。
隨著資訊快速傳遞，校園事件層出不窮，學生事務相對複雜，加上網路發達，學校稍一不慎，很容易就成為媒體主角，以一科之力，要掌握所有訊息，甚至及時回報控管，並且建議高層處理方式，減少傷害，恐怕力有未逮。