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林毅夫:陸分配不均 應課富人稅

中時電子報/連雋偉/綜合報導 2012.06.26 00:00
甫卸任世界銀行副行長的林毅夫,近日接受大陸央視專訪。有別於大多經濟學家刺激消費的呼聲,他認為,大陸經濟持續增長動力來自投資。他指出,大陸現在面臨最大問題是收入分配問題,應課富人稅。

林毅夫於廿四日接受大陸央視《經濟半小時》的專訪。對於當前大陸經濟問題,林毅夫認為,主要是收入分配問題。中國收入分配失衡主要體現在兩方面,第一是在政府、企業、居民三方利益分配中,政府財政收入比重逐年上升,而居民收入比重卻持續下降;二是家庭與家庭之間、個人與個人之間的收入分配差距也顯著拉大。

收入差距不斷擴大,林毅夫指出,房價上漲過快是一個主要問題。為此他提出兩種收入分配的改革思路,一是從二次分配入手,即對有錢人增稅,用轉移支付的方式來補貼那些低收入的人群。但更重要的是在一次分配上面,即持續發展優勢的勞力密集產業。這樣創造的就業機會增多。其次,因勞動力逐漸變成相對短缺,工資增長將非常迅速。窮人的主要收入來源是勞動力,因此他們的報酬會越來越多。

此外,大陸經濟還保留了不少舊制度的扭曲,主要表現在幾個方面,一是金融結構以大銀行跟股票市場為主,主要是為大企業服務的。還有對於壟斷性行業的保護補貼,這些行業現在應該面對競爭。林毅夫說,如果這些改革能夠完善的話,收入分配問題自能有效解決。

今年以來,大陸經濟增速持續降溫。林毅夫說,必要時可以跟二○○八年一樣,再推動新一輪的刺激政策。針對上一輪刺激帶來通膨、房價上升等後遺症。他表示,上一輪的財政政策雖然名義上是積極的財政政策,但實際上是以貨幣政策為主,財政政策為輔。新一輪的刺激政策應吸取上一輪的教訓,也就是更多的依賴財政,然後以寬鬆的貨幣政策為輔。

林毅夫說,現階段看來,大陸下一階段穩增長的目標主要還是靠投資去實現。因為消費是不可持續的,何況現在世界上出現危機的國家都是過度消費造成的。作為中等發達的國家,要趕上發達國家唯一的途徑就是投資,以提高產業的技術水平和產業附加價值。生產力跟競爭力提高了,生活水平就提高。這樣一來,消費需求的增長自然就有基礎。

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