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身障鑑定新制7.11上路 殘友憂福利不保

自由時報/ 2012.06.25 00:00
〔自由時報記者王貝林、何宗翰/綜合報導〕影響國內一百一十萬身心障礙者福利的身心障礙者鑑定及需求評估新制,將於七月十一日上路,身心障礙分類將由現行「十六類別」,改為依「國際健康功能與身心障礙分類系統」(ICF)的「八大系統」。由於鑑定流程改變、時間變長,各項福利也可能變動,引發諸多疑慮。

手冊效期未滿者 可享原福利

內政部強調,新制施行後,原身心障礙手冊效期未滿者或效期屆滿取得新證前,仍可享受原有福利及服務。

採取新的鑑定方式後,身心障礙者的申請資格、障別可能因此變動。衛生署說,初期將儘量降低身障者資格變動的衝擊,並依身心障礙者鑑定作業辦法第十二條公告,原領身心障礙手冊效期屆滿者,可申請重新鑑定或依原領身心障礙手冊,重新發給鑑定報告。

內政部表示,為簡化民眾取得證明時程,新制將分一般流程、併同辦理兩種方式,欲申請身心障礙證明的民眾,應先至戶籍地公所領取申請表及鑑定表,擇一方式辦理鑑定,再由社會局(處)核發身心障礙證明,社會局(處)會依民眾勾選福利服務項目評估連結服務。

台北醫學大學護理學院助理教授賴甫誌,昨在苗栗縣政府舉辦的說明會中表示,至去年底,全台身心障礙人口達一百一十萬多人,其中以肢體障礙最多、慢性精神病患成長最快。由於資源有限、需求無限,新制將依ICF重劃,除鑑定身體結構、功能外,也新增活動參與及環境因素的鑑定,由醫師和衛生、社政機關共同評估。

他舉例,過去一名醫師就可單獨鑑定,經常出現某個縣市或醫院「比較好通過」,就往哪去的狀況;現在由專業團隊鑑定後,會依不同縣市的社會福利制度、大眾運輸便利性等需求綜合評估,避免資源浪費。

苗栗縣同心身心障礙服務協進會理事長呂萬春說,現在屬於中低收入戶的重度殘障者,每個月有四千七百元生活津貼,很多人都擔心新制實施、重新鑑定後,資格會被取消。

殘障停車證濫發可望改善

呂萬春表示,新制有好有壞,對於輔具補助降低,過去由看護幫障礙者操作電動輪椅的情形將不復見,但卻可補助用手、用下巴等駕駛車輛者,現在殘障車位停車證濫發的情形,經重新鑑定也可望改善。

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