回到頂端
|||
熱門: 關八 世足 分屍

陸黨官吃空餉 一年吃掉66億

中央社/ 2012.06.24 00:00
(中央社台北24日電)因政府非人民授權,也無民主監督機制,中國大陸官場出現「吃空餉」現象,四川等7個省市最近清理出「吃空餉」人數達7萬多人,每年「吃空餉」可達人民幣14億元(近新台幣66億元)。

大陸所謂「吃空餉」,是指中共黨員幹部與官員長期不上班、不在職位上卻依然領薪水、享福利的現象。

由於大陸近年來民智已開,輿論對「吃空餉」相當反感,大陸媒體報導,四川、重慶、湖南等7個省區市,最近清理出「吃空餉」官員多達7萬多人;按照每人年均消耗5000元到2萬元計算,政府因「吃空餉」問題每年財政要支出3.5億元到14億元之間。

大陸中國青年報今天報導,長沙市機構編制委員會辦公室工作人員表示,查處「吃空餉」最大困難是如何了解各單位真實狀況,「這需要被查單位和公眾的配合」。

不過,由於大陸人民已厭惡中共黨官貪污及「吃空餉」狀況,報導說,這名長沙機構編制委員會辦公室工作人員說,在檢舉電話公布後,「我們每天都能接到5、6個電話」。

但是,大陸查處「吃空餉」行動,在大陸政府體制和編制不透明、沒有明確法律規範和政府不受人民監督、官官相護等問題下,仍然遇到許多困難。

大陸國家行政學院教授竹立家認為,查處「吃空餉」難在兩點:其一,人員編製不透明帶來的根源性因素;其二,監管程式存在漏洞。

竹立家說,如果管理機關僅依靠被查單位的上報情況查處,「相當於讓他們自揭傷疤,必然會出現虛報或隱瞞」。

他認為,從目前媒體統計的「吃空餉」人數、涉及財政支出數額而言,這一現象的治理應上升至「廉政建設」的高度。

北京大學廉政建設研究中心主任李成言接受媒體採訪時也表示,「吃空餉」正成為財政資金的流失黑洞。

李成言批評說,「這不是簡單的人員編製不規範的問題。如果被查單位明知員工不在崗仍利用財政撥款下發薪水,就是變相的以權謀私。」

竹立家明白指出,「在已被曝光的個案中,有的空餉一吃就是5年、10年甚至更長,必然存在權力庇護」,也就是被查單位、被查個人形成利益共同體,兩者互相「打掩護」,就令監督工作無從下手。

因此,他認為,若要打破上述「怪圈」,必先打破涉及其中的利益體,並先把相關單位人員編制公開。

社群留言