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里約永續大會閉幕 成果引爭議

中央商情網/ 2012.06.23 00:00
(中央社記者唐雅陵聖保羅2012年6月22日專電)2012聯合國永續發展大會(UNCSD, Rio+20)今天結束,發表49頁的產出文件「我們所想要的未來」(The FutureWe Want)」,但國際各界對過去10天的討論成果意見不一。

儘管聯合國與地主國巴西都認為,各國達成根除貧窮以推動永續發展的共識是很重要的進展,非政府組織和部分國家領導人仍批評Rio+20產出文件內容缺乏企圖心和前瞻性,缺乏針對特殊責任問題要求制定更清楚的規則,如資金轉移、採取措施期限和擴大聯合國環境規劃署(UNEP)的權力等。

國際綠色和平組織(Greenpeace)執行長奈度(Kumi Naidoo)表示,Rio+20的成果未達理想不能只歸咎於巴西和聯合國,但巴西表現出不惜任何代價完成產出文件的態度,卻導致大會未取得共識。

巴西環境部長泰謝拉(Izabella Teixeira)則對文件內容針對先進國家的責任,以及制定全球生產消費新標準欠缺清晰指引表示惋惜,指稱任何承諾與計畫都是紙上談兵,如何讓各國落實應承擔的責任才是問題。

巴西代表團大使拉哥(Andre Correa do Lago)強調Rio+20的正面成果,尤其是各國一致認同永續發展必須從社會、環境與經濟等各方面同步推動。

然而,即使是政治與環境問題的討論,仍出現許多經濟分歧;已開發國家與開發中國家代表多次陷入衝突,尤其是當問題涉及金錢;而對已開發國家強加的限制,非洲聯盟則是反應最大的經濟體之一。

剛果環境森林經濟發展部長瓊波(Henri Djombo)表示,沒有任何國家或團體是永續發展大會的大贏家,Rio+20產出文件只是全球對永續發展未來可行道路達成的協議,如何推動與落實才是今後真正的挑戰。

Rio+20產出文件有49頁,分為6大章共283項目,主要內容為制定各國應通力合作根除貧窮和推動永續發展計畫的目標,設立全球性高峰論壇隨時跟進各項目標的落實情況,及訂定國際公約規範公海的使用等。

美國國務卿希拉蕊在今天Rio+20最後1天才抵達巴西,並發表演說,內容主要捍衛婦女的生育自由;至於環境領域,希拉蕊只宣布美國將提供2000萬美元援助非洲發展乾淨能源計畫。

與永續發展大會同時進行的「人民高峰會」(People's Summit)代表,今天也將過去幾天的討論結果精簡成2頁文件,交給聯合國秘書長潘基文,內容指出「綠色經濟」不能解決目前影響全球的社會環境問題。

人民高峰會代表凡賽托(Rosilene Wansetto)表示,維護人類社會共同的資產須確保人與自然的生存權利,尊重不同族群的信仰和生產體系,「假如不能根除貧窮,綠色經濟只是繼續剝削和虐待地球的資本主義的幌子」。

潘基文承認,根除貧窮是促進全體人類共同繁榮發展的重要條件,但因體制缺失,使得全球生產的糧食有1/3被浪費;如何確保糧食安全,讓人人有食物可吃,同樣應該建立在「珍惜食物,人人有責」的原則上。

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