馬丁內利不滿外交部長楊進添今年初訪問巴拿馬時，與他的政敵會面，五個多月來一直拒絕接受我國大使到任國書；巴國大使二月間到任時，我方也「比照辦理」未立即接受到任國書。今年五二○前夕，我方主動釋出善意，由馬英九總統接受巴國大使到任國書，未料過沒幾天，巴國大使就稱病缺席總統就職典禮，令我方相當難堪。
吳進木說，巴國外長多次在接受媒體訪問時曾強調，該國非常珍惜與中華民國友誼，並強調兩國邦交穩固無虞；巴國外長也一再替我方向馬丁內利說明，但皆未獲巴國方面回應，外交部會持續努力透過其他管道溝通，務必讓到任國書盡早呈遞。
吳進木透露，楊進添上月也曾在外交部內召見巴拿馬駐台大使，嚴正表達我方立場，希望馬丁內利能盡快接受周麟的到任國書，但截至目前，仍未有具體進展。
與此同時，台灣提供巴拿馬的援助計畫仍持續進行。吳進木表示，我方原訂在當地興建醫院的援助款已撥入該國國庫，但因土地取得問題，計畫暫遭擱置，目前巴國正考慮提出其他計畫送交我方審核，只要符合我方援外原則，我方才可能繼續執行援助計畫。