根據苗栗地檢署公布的起訴書指出，邱榮炘去年為在苗栗縣西湖鄉華嚴啟能中心後方土地填土整地耕種、興建老人安養中心，以每天新台幣6000元代價，雇用張姓友人負責填土事務，由張男對外接洽，載運大量含有廢爐渣的一般事業廢棄物及含有塑膠、破布、木材、鋼筋、磚塊、磁磚等營建剩餘土石方入內傾倒。
檢警調查，去年12月12日至19日期間，由卡車司機駕駛20公噸的砂石車，每天載運5、6車次的事業廢棄物前往傾倒，範圍約2000平方公尺，遭警方與相關單位會勘查獲。
張姓男子向警方供稱受雇於邱榮炘，且廢土清運都經過邱同意，邱也每天到現場察看；儘管廢土中所含爐渣經檢測未達有害程度，不過兩人未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物，又未領有廢棄物清除許可文件，從事廢棄物清除、處理、儲存，遭檢方依違反廢棄物清理法第46條第3、4款提起公訴。
邱榮炘今天指出，當初買下這筆土地本打算開闢有機農場，做為院生專屬的庇護農場，張姓友人得知之後，主動表示可以提供對蔬菜、作物很有幫助的有機黑土，還曾出示證明，他才欣然接受，最大的錯誤在於沒有依法申請，後來遭人檢舉土地被倒廢棄土時，「有被朋友戲弄的感覺」。