馬祖地區民眾在蓋房子的時候往往沒有完全依照中央都市計劃對相關地目分區、建蔽率、容積率的規定，衍生出許多違建問題，議員李金梅認為，把都市計畫綁在馬祖非常不合情理，要思考因地制宜，當初就訂定過馬祖地區連江縣簡化管理自治條例，主旨就在簡化，把違法建築物都能先合法接水電，要求縣府要有想法跟對策，罰款不能解決違建問題。
縣長楊綏生表示，都市計畫跟土地問題很類似，有權狀要蓋房子要看地目分區、設計的建蔽率、容積率多少，符合法令就沒問題，但鄉親喜好都比較大所以藉由鬆綁政策，即使縣都委會通過，決定權還是在內政部都委會，目前內政部還沒核示，楊綏生表示，將交代工務局近期內必須提出因地制宜的相對配套措施。
楊綏生表示，現在違建的主要因素是土地面積太小，解決違建問題要從源頭著手，目前對於土地「視為所有人」將從7月1日開始受理，到明年底1年半時間完成處理，把解決問題的方向明確的定出來，建築管理規則同樣比照土地問題的模式解決，後續中央立法、核備等相關程序還是需要繼續努力，完成相關的法源依據。