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歐盟能化解危機 但欠民意支持

中央社/ 2012.06.09 00:00
(中央社里加8日綜合外電報導)「紐約時報」昨天報導,歐洲聯盟(EU)高層官員可能清楚當前債務危機的解決方案,但在實行上遭遇困難。簡而言之,歐盟現在需要的是財政聯盟、金融市場聯盟和政治聯盟。

路透社專欄作家傅利蘭(Chrystia Freeland)昨天在紐約時報發表文章,引述幾位與歐債危機關係密切的政經領袖的評論,談到歐元區危機的解決方案及歐盟的前途。

詢及關於歐洲出路的理想狀態,國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德說:「如果我能這麼做,我會把他們(歐洲領袖)鎖在一個房間裡,把鑰匙帶走,讓他們想出一個全盤計畫來。」

「我確定他們辦得到。我知道,(歐洲)基本要件都很堅實。總體基礎的數字是好的。如我所說,得把鑰匙拿走,除非他們把計畫的要點備齊,否則不能離開。他們能夠辦到。」

歐洲聯盟及相關機構領袖本週在拉脫維亞首都里加(Riga)舉行小組討論,拉加德(Christine Lagarde)也參與討論。

卡住的地方不在政策。歐洲中央銀行(ECB)執行理事會成員阿斯穆森(Jorg Asmussen)在拉加德出席的小組討論上勾勒出歐洲必得做的事。

阿斯穆森說:「這非常簡單。我們需要一個更統合的貨幣聯盟,因為現在的歐元區是不完整的。必須加以補強,讓它更穩定。首先是財政聯盟。其次是具有三項要素的金融市場聯盟:處理機制(resolution regime)、存款擔保保險、及對歐洲25大銀行的中央監管機制。」

他說:「還需要一個民主合法的政治聯盟,而且要儘速開始行動。」

歐洲絕大多數領袖原則上都會同意這個計畫,問題在於如何實行。

歐盟經濟暨貨幣事務執行委員雷恩(Olli Rehn)也出席小組討論,他開玩笑解釋說,歐元區財政部長主席、盧森堡「總理榮科(Jean-Claude Juncker)幾年前說得好,我們都知道該做些什麼,但是不曉得做了以後怎樣才能再選上」。

榮科諷刺幽默的評論,一語道破當前歐洲問題核心的真實悲劇。歐洲統合這個理想主義的政治實驗,建立在民主、和平與社會包容的原則上,目前正搖搖欲墜。因為菁英無法將構築的前景,向全體公民說清楚,並讓他們接受。

傅利蘭舉拉脫維亞最近幾年為例,說明拉脫維亞寧願透過削減政府支出、降低薪資與增稅,這些內部貶值的方式進行改革。重要原因在於舉國上下都想脫離共黨和俄羅斯影響,建立現代、民主的資本主義國家。

作者最後提問,當處在歐盟邊緣的國家擁抱這些理想時,位居歐陸中心的公民是否有類似的政治意願支持歐洲統合的理想,或許對歐元和歐盟的前途至關緊要。(譯者:中央社郭中翰)

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