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學者:台歐FTA 可像堆積木

中央社/ 2012.06.08 00:00
(中央社記者林惠君台北8日電)法國高等政治學院全球經濟中心主任梅瑟林今天表示,台灣若與歐盟洽簽自由貿易協定,無法擺脫中國的影響,應化繁為簡,從小部分做起,像堆樂高積木般慢慢堆疊起來。

中華經濟研究院舉辦「入會十年與黃金十年:經貿自由化,布局全球」國際研討會,邀請梅瑟林(Patrick Messerlin)發表「歐盟、台灣與東亞地區的多邊貿易協定」(The EU,Taiwan and Mega-Trade Agreements in East Asia)專題演講,他在演講中作以上表示。

梅瑟林表示,對歐盟或美國而言,他們關切未來20年的發展,目前歐盟與美國各占全球國內生產毛額(GDP)的25%,未來20年將降至14%,歐盟或美國影響力在未來20年下滑,雖非一定就是20年,但趨勢是很明顯。

梅瑟林指出,歐盟當務之急就是「力求經濟成長」,但要如何帶動?就是與較大經濟體簽訂「優惠貿易協定」(PTA)。由於歐盟有27個會員國,需馬力強的火車頭帶動歐盟經濟,中國是未來重要經濟體,可提供足夠馬力帶動歐盟這列火車。

梅瑟林引述歐盟工商界領袖看法,他們認為,世界貿易組織(WTO)杜哈回合談判陷入僵局,歐盟勢必要和中國簽署「自由貿易協定」(FTA),不過,中國和歐盟FTA目前還沒有任何眉目,可先從周邊國家簽起。

梅瑟林指出,台灣的GDP(國內生產毛額)和經濟規模是中等程度國家,台灣很多公司在中國大陸投資,發展成「Chiwan」,如結合在台灣的投資企業及在大陸台商,經濟規模占印度一半,成熟度高於印度,「Chiwan扮演很重要角色」;台灣是進入中國市場的門戶,他認為,歐盟要簽訂FTA,首選是日本,第2個就是台灣。

不過,梅瑟林表示,歐盟如果要和台灣簽署FTA,有一隻看不到的手(中國)影響,如歐盟要和台灣進行談判工作,無法擺脫中國影響。

他建議,可採取類似歐盟與韓國洽簽的經驗,即「化繁為簡、化大為小」,每次挑一小部分開始,而非一開始就討論全部的FTA,「就像堆樂高積木,一次一小部分」、「看是否對中國也有好處」;每次一小部分,慢慢堆疊起來,即成為規模較大的FTA,如能透過這種方式,慢慢簽完FTA,並回到WTO貿易體系的合作。

此外,梅瑟林表示,歐洲擔心的是由美國主導的「跨太平洋夥伴協議」(TPP),美國是要推動第2版的WTO,因為他們希望可透過TPP制定出比WTO更嚴謹的規定。TPP對歐洲是很大威脅,中國可能是第三波加入TPP的國家,這對國際貿易體系有很大影響。

梅瑟林指出,由於歐洲、台灣、韓國目前不在TPP內,若不加入TPP,會對這些國家造成歧視性待遇。

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