此法的潛在處分比其他犯罪都還要嚴厲，甚至重過非法儲存核子物料。
俄羅斯國家院稍早針對這項克里姆林宮支持的法案進行激辯時，場外聚集大批抗議群眾，警方逮捕近20名活躍分子。反對人士指出，這項提案指在扼殺異議行動。
根據執政黨團結俄羅斯黨（United Russia Party）所提出的這項爭議性法案，集會活動若被視為擾亂公共秩序或觸犯市府法規，有關單位可判處集會籌辦單位和示威民眾罰款，而針對前者的罰款金額升至100萬盧布（3萬美元），後者調升至30萬盧布（9千美元）。
長期以來擔任克里姆林宮「橡皮圖章」的俄羅斯國家院，這次罕見出現激烈爭辯，反對黨議員連提約400項修正案，表達他們的不滿，爭議一直延燒至夜幕低垂，仍擋不住二讀通過。
總統蒲亭（Vladimir Putin）所屬的團結俄羅斯黨在450席的國會中占絕大多數。這法案今天最後以241-147票通過，但仍需經上院及蒲亭簽署才能正式生效。但後兩個步驟僅是形式。
克里姆林宮希望這項新法案能在12日前生效成為法律，反對人士屆時也計劃在莫斯科再發動大規模示威。