停止訴訟 聽取涉案人意見
苗栗地院陸續受理不服新法的民眾聲明異議，但法官依新法，不能撤銷監理機關的裁罰，蔡志宏停止訴訟、聲請釋憲。他昨天傳喚31名酒後駕車的被告出庭，說明釋憲原因並聽取意見，蘇姓婦人感謝蔡志宏為他們發聲，當庭落淚。
蔡志宏表示，酒駕造成傷亡，讓人深惡痛絕，受害者家屬也認為罰得太輕，社會氛圍普遍撻伐酒駕惡行，他聲請釋憲絕非鼓勵酒駕行為。酒後駕車固然應嚴懲，但台灣是法治國家，仍應遵守立法原則，不得雙重處罰也不應溯及既往。
他表示，多數法官都有共識，認為檢方對「初犯且情節輕微」的酒駕被告緩起訴，附帶要求服義務勞務或支付公益捐款，如未履行將撤銷緩起訴，重新起訴、判刑，實質上已處罰過了，卻又被監理機關罰款，形成司法、行政的雙重處罰，受罰民眾不斷向交通法庭聲明異議。
非鼓勵酒駕 但不應雙重處罰
以苗栗地院為例，在行政罰法修法以前，從民國99年到100年11月24日的修法公布生效施行前一天為止，這類聲明異議案件多達199件，除了1件因逾期被駁回，其他198件都由法官撤銷裁罰。
蔡志宏舉例說，酒駕初犯獲檢察官裁定緩起訴，服完200小時義務勞務，但監理機關可再裁罰4萬9500元，雖可依基本工資折抵每小時103元，但仍須補繳2萬8900元。
蘇姓婦人吃完雞酒後開車，被罰款4萬9500元，她服完義務勞務70小時，每小時折抵103元，還要補繳4萬多元，她感謝蔡志宏勇於對抗行政體系與社會壓力，幫小市民發聲。
蘇婦還當庭引述苗栗地院門口展出的書法作品「宋朝蘇軾刑賞忠厚之至論」內容：「賞疑從與，所以廣恩也；罰疑從去，所以謹刑也。罪疑惟輕，功疑惟重。與其殺不辜，寧失不經。」請大法官體察民意。