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愛爾蘭殷鑑在前 財政撙節減赤 恐白忙一場

中時電子報/楊明暐/綜合報導 2012.06.04 00:00
歐債危機爆發以來,落難各國紛紛厲行財政撙節政策,然而從愛爾蘭的先例看來,這種作法恐怕徒勞無功。愛爾蘭政府與民間四年來不斷削減支出,精簡人力,竭盡所能降低龐大預算赤字,重組危殆銀行資產。愛爾蘭消費總額較二○○七年短少一二%,並因此贏得歐洲各國稱讚,但努力了半天卻無濟於事。

愛爾蘭貿易商馬丁嘆道,當重大危機發生時,人們會停止花錢,好不容易恢復的一點信心也跟著喪失。他說:「我們照著吩咐去做,結果還是出不來,好像棺材被釘上更多釘子。」

愛爾蘭政府也有同樣的感嘆。去年恢復溫和經濟成長,如今它才發現光靠其本身政策,仍不足以清償堆積如山的債務。明年,愛爾蘭國債仍將達到其GDP的一二○%。

愛爾蘭急需兩件事:一是強健的全球經濟,以便增加出口;一是正常的主權債市場,這樣愛爾蘭政府才能重新借貸,以擺脫明年到期的國際紓困。但這兩件事顯然不可能發生。

隨著歐元區情勢惡化,愛爾蘭的借貸成本最近急劇升高,其二○二○年到期公債殖利率五月中旬上升至七.六二%,為四個月來最高。更令人擔憂的是,其短期借貸成本也在上漲,很快便會超過長期債券,顯見投資人認為愛爾蘭在紓困貸款用盡後,需尋求進一步援助。

愛爾蘭努力達成紓困要求的各項目標,一度使其公債殖利率下降超過一半,至此看似前功盡棄。上台十五個月的愛爾蘭政府要求大家冷靜,畢竟去年七月,愛爾蘭十年期公債殖利率曾飆高到一四%。

然而面對希臘脫離歐元區可能衝擊投資人信心,影響外國大企業前往愛爾蘭投資的意願,加上國際景氣低迷導致出口不振,愛爾蘭人有理由擔心他們努力勒緊褲帶,到頭來可能白忙一場。

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