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雙軌變脫軌 證所稅凌遲股市

記者鄭琪芳/特稿

謀定而後動,是一般人都知道的簡單道理,政府施政更應如此。但馬政府推動證所稅政策,卻是「無謀又躁動」,急就章丟出版本後,再一次次地修正,且每修正一次,就會獨創全世界絕無僅有的規定,尤其藍版「雙軌制」以股價指數為起徵點,最是「脫軌」,將嚴重扭曲市場機制。好好一個追求公平正義的證所稅,已被馬政府搞成凌遲股市的「劊子手」。

前財政部長劉憶如在四月十二日丟出證所稅版本,採「分開計稅、合併申報」,但有高達三百萬元免稅額。經府院夜會拍板後,四月二十六日政院版出爐,免稅額提高至四百萬元,且獨創「證交稅可抵證所稅」的做法,雖被外界質疑課不到稅,但因證所稅議題紛擾,已對台股造成衝擊。

為讓證所稅風波儘速落幕,國民黨團五月二十八日丟出「雙軌制」的整合版,其中「設算制」名為證所稅、實為證交稅,且竟以股價指數八千五百點為起徵點,又是全球首創;只要稍有一點金融常識的人都知道,未來八千五百點將成股市難以突破的「天險」,且投資人將棄權值股改操作中小型股票,嚴重扭曲市場機制,號稱具有財經專業的國民黨立委,竟會提出這樣的版本,令人難以置信。

國民黨團版本出爐後,劉憶如以無法認同為由請辭,政院火速任命新財長後,前晚政院與黨團敲定「共識版」,最受爭議的八千五百點起徵點,將於二○一七年取消,原因是「股市遇到八千五百點關卡,投資人可能會有心理障礙」。既然如此,為何要等到四年後才取消,難道馬政府認為未來四年內台股沒有機會攻上八千五百點?還是四年後馬政府下台了,這項規定就可拿掉?

共識版規定 不算公平正義

更甚者,最新共識版又有一罕見規定,大戶課徵門檻竟是「未加計證券交易所得的所得淨額五百萬元以上」,但高所得者未必是股市大戶,有正職工作的高所得者,偶爾投資股票賺點錢,就要被課稅;真正以炒股為業的股市大戶,只要其他所得不多,即使炒股賺上千萬、上億,也不用課稅。這樣的規定,到底是哪門子的公平正義?

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