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馬凱:新版證所稅「抓錯害小」 落日條款呼攏人民

鉅亨網/鉅亨網記者葉家瑋 台北 2012.06.01 00:00
新版證所稅出爐,行政院長陳?認為這項版本符合「抓大放小」精神,但經濟學者馬凱卻不認同,認為新版證所稅根本不能算是證所稅,不僅沒抓到大的(股市炒作者),還害了小的(散戶),尤其落日條款更是替馬政府解套,痛批這是相當沒有誠意的證所稅,根本呼攏人民。

馬凱指出,新版證所稅當中,四大例外者,只能用申報制、不能用設算制,但就這四大例外看來,政府根本「抓錯人」,首先,IPO的股東,通常都是原始股東,在新上市櫃的公司中扮演重要角色,也代表IPO股東具有創業精神,還需肩負股票上市櫃的風險,但政府不給鼓勵,還要課徵最高40%的所得稅,完全不合理。

另外,針對3%的大股東只能採申報制,馬凱同樣認為,這些人有創業精神的股東,不該被政府用稅負懲罰,政府要抓的,是藉由公司名義炒作股票的大咖投資客,只是這些炒股的人通常會用各種方式逃避繳稅,比方讓自己的持股維持在3%以下,比方是2.99%;亦或是不要以自然人身分持股,改設不同公司,以不同法人身分分開持有,這些都是有心人規避證所稅的方式,所以這也沒達到抓「大」的效果。

至於綜合所得500萬以上淨額的投資人,也被列入抓「大」名單,馬凱認為,所得達500萬以上的大多是公司高階主管,在收入部分已經課了所得稅,不該讓用營利事業所得最高40%的稅率加諸於他們身上;若是股利達500萬以上的投資人,多數都是長期持有股票的投資人,這不也是符合政府鼓勵長期抱股的精神,又怎麼可以來懲罰這些股民呢?最後,在外國法人部分,馬凱也憂心,抓大戶條款會造成外資不進來台灣,造成投資市場萎縮的現象。

馬凱痛批,證所稅改版到現在,已經失去證所稅的精神,不僅沒有達到抓大的效果,以8500指數價位來增加千分之0.2以上的證所稅,更是傷害通常都是虧損的小散戶們,同時,他認為所謂的落日條款,更是替馬政府解套,因為沒有人會知道下一個政權是否還是國民黨,也沒有人可以預測台灣明年會有什麼變化,政府不該用這樣的落日條款來呼攏人民。

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