廈門大學台灣研究院院長劉國深今天出席文化大學舉辦的「兩岸關係與兩岸治理學術研討會」，發表論文並做出上述表示。
劉國深認為，未來四年，兩岸公權力部門間應不太可能攜手解決高階政治歧見，可能只在社會治理方面會有進展，「高來高去的政治議題會被擱置」。
他表示，過去在兩岸對峙時期，公權力部門在處理兩岸問題時都存在很大的侷限性，兩岸領域中存在「政府失靈」、「民間自我調節和管理」的情況；到今天兩岸趨於和平，雙方公權力所面臨的問題並沒有減少，民間力量也更顯重要。
劉國深認為，現在的兩岸共同生活圈已然形成，兩岸公權力部門應該探討引入兩岸民間社會的力量，在公權力部門不能有效解決的領域，與民間社會力量共同治理；兩岸政府公權力部門也應適當收縮，讓民間社會自行解決民生問題等需求。
他指出，例如科技、教育、文化、衛生、體育、公用事業、社會福利等機構，公權力部門可研究對這些機構在管理上適度放權，使其成為兩岸民間社會組織的重要組成部分。
他說，兩岸民間社會相較於兩岸政府部門，包括營利與非營利機構，範圍很廣，與公權力部門應是相輔相成的關係。
他表示，台灣的民間社會開放更早、相對大陸較成熟，可推動兩岸民間社會交流合作，甚至引入「購買公共服務」的概念，研究透過兩岸兩會等管道，建立交流平台，有助於跨兩岸民間社會的形成和共同治理，近一步促進兩岸和平發展。