行政院長陳冲今(1)日原本要在立法院進行新任期施政報告，但因為在野黨霸佔發言台杯葛，整個上午立院議場都在空轉。由於讓閣揆進行施政報告，今天是本會期的最後一天期限，如果陳冲一直上不了台，或可採書面報告的方式進行，但立法院長王金平在中午時表示，「現在爭論點在於，書面報告是否可以列入公報做紀錄，因為以前沒有過。」至於可否採前閣揆劉兆玄的模式簡短報告？王金平說，民進黨15日要正式提出不信任案，所以不會同意這種方式。
今天的報告原本預定於10點40分進行，但由於在野黨立委霸佔發言台，主張因美牛、電價上漲、證所稅等案所造成的社會亂象，要求「馬英九道歉、陳冲下台」，立法院長王金平勸阻不成，宣布休息進行朝野協商。到了11點50分，協商未果，王金平再度出面宣布先停止施政報告，待協商有結果後，再請行政院長陳冲率閣員前來立院報告。
王金平在中午離開立院前接受媒體訪問表示，民進黨要求陳冲針對幾個事項正式道歉，才要讓他上台報告，而且民進黨打算在15日正式對陳內閣提出不信任案，所以讓陳冲上台報告跟他們的立場有違背。
至於行政院長陳冲在中午接受媒體採訪時表示，對於一早上的枯坐不會覺得很無奈，而且王金平院長也很努力在進行溝通了。