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陸學者:兩岸民間治理可交流

中央社/ 2012.06.01 00:00
(中央社記者翟思嘉台北1日電)大陸學者今天表示,兩岸可善用民間力量,建立雙方民間社會治理交流,與政府公權力相輔相成,解決兩岸間因特殊政治形勢而窒礙難行的相關問題。

廈門大學台灣研究院院長劉國深今天出席文化大學舉辦的「兩岸關係與兩岸治理學術研討會」,發表論文並做出上述表示。

劉國深認為,未來四年,兩岸公權力部門間應不太可能攜手解決高階政治歧見,可能只在社會治理方面會有進展,「高來高去的政治議題會被擱置」。

他表示,過去在兩岸對峙時期,公權力部門在處理兩岸問題時都存在很大的侷限性,兩岸領域中存在「政府失靈」、「民間自我調節和管理」的情況;到今天兩岸趨於和平,雙方公權力所面臨的問題並沒有減少,民間力量也更顯重要。

劉國深認為,現在的兩岸共同生活圈已然形成,兩岸公權力部門應該探討引入兩岸民間社會的力量,在公權力部門不能有效解決的領域,與民間社會力量共同治理;兩岸政府公權力部門也應適當收縮,讓民間社會自行解決民生問題等需求。

他指出,例如科技、教育、文化、衛生、體育、公用事業、社會福利等機構,公權力部門可研究對這些機構在管理上適度放權,使其成為兩岸民間社會組織的重要組成部分。

他說,兩岸民間社會相較於兩岸政府部門,包括營利與非營利機構,範圍很廣,與公權力部門應是相輔相成的關係。

他表示,台灣的民間社會開放更早、相對大陸較成熟,可推動兩岸民間社會交流合作,甚至引入「購買公共服務」的概念,研究透過兩岸兩會等管道,建立交流平台,有助於跨兩岸民間社會的形成和共同治理,近一步促進兩岸和平發展。

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