融合版證所稅 陳冲：先求有再求好

行政院版和國民黨團版的證所稅方案進一步「融合」，在2013到2016年維持國民黨版的「雙軌制」，持股比例達3%以上的股東、非證券交易所得達新台幣500萬元以上，及非居住在台灣的納稅人，必須採用「核實課徵」；2017年取消設算制、全面落實核實課稅。

行政院長陳冲1日在立法院進行施政報告前表示，馬英九總統要求證所稅必須符合「量能課稅、不要得不償失、簡政便民」等原則，行政院版或國民黨版都遵循這些原則，只是比重各有不同，例如有人認為國民黨版在量能課稅比重不足，而行政院版不夠簡政便民，所以必須將2個版本加以融合。陳冲說：『(原音)融合的結果，昨天跟各位報告過，我們把一些看起來比較短期的措施，像是用指數連動、設算所得課徵所得稅的部分，看起來是比較短期的措施，所以我們給它加了落日條款。』

陳冲表示，證所稅非常複雜，他認為應該「先求有、再求好」，政府會逐步建立制度。他說：『(原音)我想大家也有瞭解一個制度要形成，要很長時間。為什麼20幾年證所稅都無法上路？很重要的原因就是複雜度以及衝擊性，所以我們希望「先求有、再求好」，一開始不要衝擊太大，我們會逐步來，昨天這樣的版本我們也會繼續想辦法改善。』

對於外界質疑所謂的日落條款，最後可能會因為外界壓力而變成「日不落」條款；陳冲表示，修法時會將日落條款明定在條文中。

國民黨的行政、立法部門對於證所稅案終於獲得共識，但在野黨可能提出朝野協商。陳冲被問到萬一立法院延會仍無法完成證所稅的三讀，他是否希望召開臨時會處理？陳冲表示，是否召開臨時會是立法院長王金平的職權，目前證所稅案還沒有進入實質審查，談這些都言之過早。