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NCC提名審查 立委惡質擴權

中時電子報/林上祚/特稿 2012.06.01 00:00
NCC從六年前誕生開始,它的提名作業註定成為權力角力場域,這是NCC宿命,本屆NCC委員被提名人陳元玲,沒有事先做好功課,也暴露出行政院提名作業與國會溝通問題。然而,四天審查會中,立委不當又無限上綱的擴權,要求審查不該審查的內容,已讓所有學界與業界的人感到心寒,未來要找到適合的NCC委員,將愈來愈困難。

在藍綠對立的台灣,政務官光環已愈來愈黯淡,不管是學界或業界人士,選擇從政的背後,多抱著貢獻社會的理想,相較於其他政務官,NCC委員提名因還要經過立法院行使同意權,讓他們在審查過程,須面臨立委合理的質疑與不合理的嘲謔。

本屆NCC委員提名作業,因陳內閣面臨油電雙漲政治風暴,整個過程顯得倉促,根據NCC組織法,提名作業要在現任委員任期屆滿前三個月前開始作業,但行政院是趕在四月卅日最後一天,才送進立院。

在第三屆NCC委員會發生諸多爭議,多位被徵詢的傳播學者婉拒出任,行政院除了要顧及專業分工外,還要符合性別平等法的性別比率,傳播實務界出身的陳元玲因此出線。但因藍營立委根本無力為行政院提名NCC委員名單護航;面對綠營立委磨刀霍霍,行政院既未善盡黨籍立委溝通責任,也沒做好被提名人心理建設。

然而,綠營在這次審查會中,對被提名人展現的抹黑與醜化動作,更讓人寒心。如果陳元玲是因為專業不符資格被剔除也罷,但事實上她卻是面對立委不當擴權的審查,從先生的工作內容及進出大陸,到過去兩年的所得等,都被要求拿出來檢視。這種無限擴權的惡質審查,坦白說,誰願受這種「鳥氣」?未來,大概也沒業界優秀人士願意進入這種單位吧!

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