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藍版再轉彎 106年起 證所稅核實課稅

中時電子報/楊毅、管婺媛、李明賢、陳文信/台北報導 2012.06.01 00:00
國民黨證所稅版本再度出現重大轉折!行政院長陳冲昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案,採兩階段實施方式。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」雙軌制,第二階段從一○六年取消設算制,回歸單一的「核實課稅」,政院強調此一版本較符合量能課稅原則。

此外,行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長,希望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。

民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑,國民黨以一○六年作為雙軌制及單軌制的分水嶺,是考量一○五年正逢總統大選,充斥政治考量,卻無量能課稅的精神,且國民黨府、院及立院黨團之間連日來態度反覆,證明他們推動的是「脫序版」證所稅。

陳冲昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委,商討執政黨版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕璋陪同出席,張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多小時漫長討論,最後行政立法兩院取得共識。陳冲今天將向馬英九總統報告方案內容,黨團大會將作最後確認,下周一送財委會併案審查。

據轉述,陳冲一開始先提出幾項整合原則:一、為消除外界對「雙軌制」疑慮,建議應明確設置「落日條款」;二、民國一○六年後回歸單軌核實課稅制,並加強量能課稅精神,把母數做大;三、要簡政便民。隨後,陳冲拿出四個方案討論,但在場人士幾乎一開始就聚焦在「方案一」,也就是昨晚出爐的定案版本。

根據新整合版本,一○二至一○五年時,自然人仍採「雙軌制」課稅方式,民眾若選擇「設算所得」制,稅率將按股價指數浮動,台股指數達八千五百點以上,每千分點將須多繳千分之○.二的證所稅。

若採「核實課徵」制,證券交易所得將併入個人綜所稅計算,按累進稅率五至四十%合併申報,但長期持股一年以上,可享減半課稅優惠,盈虧互抵三年。

至於IPO(初次上市櫃股票)後初次交易股票,承銷數量達十張以上,以及未上市櫃(含興櫃)股票,則排除適用「設算所得」,並新增持股比例三%以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅淨額五百萬元以上、非居住國內者,也須強制採「核實課稅」制。

民國一○六年時將「換軌」,取消「設算所得」制,僅有IPO承銷十張以上、未上市櫃股票,以及持股一%以上、非證券交易所得三百萬元以上者,須強制併入個人綜所稅計算。

至於法人部分,則維持政院版精神,回歸最低稅負制,稅率提高為十二至十五%,免稅金額降為五十萬元,長期持有三年以上,可享有所得減半課徵優惠。

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