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我與歐盟簽醫療協定 史上突破

中時電子報/黃天如/台北報導 2012.05.31 00:00
我國今年連續第四年以觀察員身分參加世界衛生大會(WHA),衛生署長邱文達以團長身分發表演說,分享台灣全民健保經驗,代表團還參與十六項技術會議,與美國、歐盟等十國進行雙邊會談,數量均創下紀錄。代表團還與歐盟簽下《菸害警示圖像授權協定》,這是雙方首度正式簽署醫療協定,堪稱醫療外交史上一大突破。

但除WHA召開期間台灣得以「中華台北」(Chinese Taipei)名稱與會,世界衛生組織(WHO)內部文件仍以「中國台灣」(Taiwan,China)稱呼台灣,是美中不足一大憾事。

邱文達在第六十五屆WHA大會中,以「邁向普及化全民健康」為題,與各國分享台灣全民健保經驗時表示,台灣健保納保率高達九九.六%,經濟弱勢族群亦能獲得政府保費補助而納保,美國有線電視新聞網(CNN)日前以專題方式報導台灣的健保制度,且每年平均超過五十個國家組團到台灣參訪全民健保,顯示台灣健保成就已獲得國際高度肯定。

針對台灣的「名稱」問題,邱文達在演說中呼籲各會員國支持我國以「世衛大會模式」,擴大參與WHO其他會議與活動;還在WHO秘書長陳馮富珍當選連任後,立刻遞上私函,除禮貌性祝賀,也再度表達我國絕不接受WHO不公平待遇的嚴正立場。

黃天如/專訪

「世界衛生大會(WHA)每年雖然只有短短五天,但對國家的提升實在太重要了!」衛生署長邱文達信心滿滿地表示,世界衛生組織(WTO)近年關注的議題漸轉至台灣較強項的全民健保等健康照護議題,只要能掌握契機,發揮影響力,人口、地域雖小的台灣也有機會躍升為「衛生大國」。

邱文達說,衛生署將推動「三年百人培訓計畫」,以衛生單位在職公務員為主要對象,加強培育國際醫療外交及談判人才,結合醫療實力,希望能為台灣的外交困境開拓大道。

連續兩年以「中華台北」衛生部長(Health Minister)名義,率團參加世界衛生大會,表面上看來「稱謂」完全沒變,但邱文達強調,「此次我感受到被尊重的程度,與去年完全不可同日而語,那種可以代表國家與世界大國平起平坐的感覺,真的很好!」

他說,能夠有這樣的轉變與斬獲,與我國四年來參加世界衛生大會時,在各項技術性會議的專業發言與優異表現,有直接關係。影響所及,台灣代表團今年實際派員參與的技術性會議,從去年的十項,增加到今年的十六項,且獲得許多迴響,「這是需要靠實力的!」

邱文達說,台灣代表團在短短的三天內,就與美國、歐盟、日本、英國、澳洲等大國在內的十國進行雙邊會談,日本是首度與我國就醫療相關議題進行雙邊會談。能與日本外交關係能有這樣的突破,與台灣全民在日本三一一地震時的愛心表現有很大的關係,凸顯外交不只是單一部會的責任,政府團隊與人民都需要努力貢獻。

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