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藍營版證所稅 稅改聯盟:爛

立報/呂苡榕 2012.05.30 00:00
【記者呂苡榕台北報導】證所稅議題引發股市大跌,國民黨日前緊急拋出黨版證所稅內容,自然人部分採「雙軌制」課稅,民眾可在「核實課徵」或「設算所得課徵」擇一適用。法人方面尊重行政院修法版本,採最低稅負制,稅率由原來10%至12%,提高到12%到15%。不過,這樣的雙軌制也讓民間感到荒謬,30日稅改聯盟舉行記者會,痛斥這版本根本最爛的一種,不只反改革,根本是倒退。根據國民黨版本,自然人可在年初時自行選擇「核實課徵」或「設算所得課徵」來課稅。「核實課稅」將納入綜合所得稅,稅率則是5%到40%,「設算所得課徵」則是8500點以上;9499點以下賣出股價課稅0.02%;9500點至10499點之間則是0.04%稅率;10500點以上,稅率則提高到0.06%。稅制內容獨步全球稅改聯盟召集人王榮璋直言,這種依照指數連動而制訂的稅制,根本是獨步全球,「從二代健保至今,我們再一次看到財團又獲勝了。雖然早知道政院版本在立院會遭到修改,萬萬沒想到會以這種不顧民眾憤怒,僅僅只為敷衍的『雙軌制』形式出現。」王榮璋指出,雙軌制中,核實課稅和設算所得課稅反差這麼大,期待在股市獲利的人都會選擇設算所得課稅。「且30年來台灣只有兩次股市衝上8500點以上,一次是在1989年,另一次則是2007年,可見8500點以上的機率並不大。」王榮璋表示,如果以此為門檻,根本不用課稅。8500點以上才課稅,而課稅卻不分賺錢與否,所有股民全部得繳,根本違背「對所得者課稅」的基本精神。王榮璋痛批,即使到了8500點,8成以上的股民仍是賠錢,卻還得要繳稅,根本是捉了大部分的散戶,放掉小部分的財團。總統應挺行政團隊反貧困聯盟召集人簡錫堦質疑,日本證所稅也提出雙軌制,但並未以股市指數作為標準。且日本以股票售價的5%作為設算獲益,再以20%稅率課徵,實質稅率大約千分之一。國民黨分成三階段門檻,且稅率也不過0.02%、0.04%和0.06%,若一樣採20%的稅率,實質稅率不過萬分之二,超高門檻、超低稅率,已讓證所稅有名無實。台灣勞工陣線秘書長孫友聯批評,二代健保當初送進立院,遭立委修改,成了一個噁心異形,證交稅也重蹈覆轍。「行政機關推動的法案,黨團立委居然不同意,送進立院後遭到翻盤,搞到部會首長辭職下台。」孫友聯強調,如果立法院打算推出這麼偏向財團的法案,那麼勞工也要求GDP成長5%以上,勞工再繳稅!國民黨力推黨版的證所稅能在這會期通過,王榮璋說,現在提出的版本,民間都不滿意,但稅制改革刻不容緩。總統應信任行政團隊推出的專業法案,而不是任由幾個立委一個晚上喬出來的版本,如果這次稅制改革無法踏出第一步,後續的「實價課稅」等也都不可能實現了。

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