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花東發展建議 政院全拒絕

立報/呂淑姮 2012.05.30 00:00
【記者呂淑姮台北報導】一般觀光客想要到花東地區遊玩,如果沒有提早訂票或者半夜搶票,根本不可能買得到火車票。如果有重要事情非得從台灣各地往返花東,薪水漲不了的小老百姓只好咬牙忍痛砸大錢買飛機票。但一點也不誇張的是,有些時候甚至連機票都買不到。花東交通沉痾隨著近年天災有越趨嚴重趨勢,影響到的不只一般人民,還有必須靠交通運輸運送貨物的農林漁牧業。立法院經濟、財政聯席委員會30日召開「花東地區發展條例部分條文修正草案」會議,提案要求行政部門改善。提案包羅萬象立委提案部分包括交通補貼、改善運輸環境、檢討售票機制、補貼農產品運輸費用、設置醫療中心、設置東區職訓局、在行政院花東地區發展推動小組拉高層級,並在成員中增加原住民代表名額。建議事項雖然琳瑯滿目,但行政院各部會回應卻是簡單明瞭:不准、沒必要、不納入考慮。針對「行政院花東地區發展推動小組」人選問題,質疑立委皆表示,因花東地區的確有發展需要,所以才要訂東發條例;但召集小組成員層級卻非行政院副院長而是經建會,小組中的原住民代表卻又只有2人,其中1人還是原民會官員,在總數27人中明顯太少,也缺乏民間聲音。對此行政院經建會主委尹啟銘說,因為目前的小組已經成立,所以沒有納入推動修正的必要性。在農林漁牧運輸成本上,日前南澳路段才剛搶修完,東澳路段30日凌晨又遭大雨侵襲而雙向交通中斷。交通運輸就如同農民賴以維生的生命線,蘇花公路一出問題,許多農友就得繞道南台灣再往北跑,才能把農產品賣出去。之前也有大學生發起行動幫忙農民推銷產品,在台北街頭叫賣。網路上則引起延伸討論,究竟「每月搶救一蔬果」的現象,是否代表國家農業政策出了問題、光是消費是否真能幫助農民。31日質詢中立委也批評,民間各類自主性的行動都比官方還多,對於農民虧損,政府卻沒有作為。尹啟銘回應,農林漁牧產品運輸費用補助,「此為WTO貿易談判禁止性項目,所以無法納入補助」。陸客觀光 應分開售票至於眾人最為關心的交通議題,有立委舉例,台東居民如果在周日時與人約定周一上午10點在台北碰面:「周一早上再出發?那是絕對到不了的!」甚至有立委說,為了從台東趕回立法院開會,只能搭前晚10點的夜車,隔天早上5點到台北。也有立委表示,現在民眾要購票極為困難,原因之一在於大陸觀光團體訂票需求量不小,建議要將陸客觀光票與花東返鄉票分開銷售,以免花東人回不了家。在票價補貼方面,多位立委都提到政府應有補助措施給花東居民,否則對於要轉車,再站2、3個小時才能到家的花東人相當不公平。立委以悠遊卡、高鐵票價為例,悠遊卡搭西部台鐵路線有部分折扣,高鐵則有早鳥優惠,但花東彷彿「島內孤島」,被變相排擠。立委均認為,補貼措施是在花東交通建設尚未發展完成前的過渡性政策,一旦鐵公路改善完成,補貼也就可以取消。尹啟銘認為,票價補貼並不公平,恐怕會引起各縣市反彈:「如果全中華民國交通設施都要求補貼,國家財政要怎麼辦?」但此說法被立委砲轟,西部有高鐵、高速公路、快速道路等多種便捷交通管道,花東人回家卻一票難求,「東部發展」還要怎麼發?因立委與行政部門意見無交集,會後決議全案擇期再審。

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