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邱文達撰文 盼台擴大參與世衛

中央社/ 2012.05.29 00:00
(中央社記者姜遠珍首爾29日專電)中華民國衛生署長邱文達在英文「韓國時報」社論版撰文呼籲,將台灣參加世界衛生大會(WHA)的模式,擴及世界衛生組織(WHO)其他會議、機制及活動。

南韓兩大英文報之一的韓國時報(The Korea Tomes)29日在社論版中以「全民健保-台灣經驗」為標題,刊出邱文達的專文。

邱文達指出,WHO十分重視衛生照護體系的建置,2010年的「世界衛生報告」即以「全民健保」為主題,今年WHA也以「邁向普及化全民健康照護」(Towards Universal Coverage)作為大會主題,顯見全球已普遍認同建立完善健保體系的必要性。

專文指出,台灣全民健保已開辦18年,深獲國內外肯定。「美國廣播公司新聞網」(ABC News)、「美國公共電視網」(PBS)都曾針對台灣健保製作專訪。「美國有線電視新聞網」(CNN)也於今年報導台灣、英國及瑞士的健保醫療制度,高度肯定台灣健保成就。2011年有超過50個國家組團到台灣參訪全民健保。

台灣全民健保開辦前,有超過40%的人口未享有健康保險。歷經7年規劃,全民健保在1995年3月1日開辦,採單一保險人制,為財務自負盈虧的社會保險,保費由政府、雇主及被保險人3方共同負擔。目前99.6%人口已納入保險。

邱文達說,全民健保對每位被保險人提供完整的醫療服務,包括:門診、住院、中醫、牙科、分娩、復健、居家照護、慢性精神病復健等項目。被保險人享有在全國逾2萬5000家醫療院所就醫的權利,醫療服務沒有等待名單。

他表示,其實台灣敬業且具服務熱誠的醫療專業人員是全民健保成功的最大原因。他在此向偉大的醫護人員致上最高的敬意與謝意。

專文指出,由於多年來注重被保險人可使用費用低廉及高效能醫療服務,台灣目前也面臨醫療人力資源短缺及工作負荷過重的問題,台灣正全力進行醫療人力及環境的改革。

台灣的健保制度成功達到全民納保、品質適當、便利就醫等目標;且醫療費用控制良好,國民總醫療保健支出僅占GDP的6.9%。因有健全的資訊系統支持,健保運作的行政成本只占健保醫療支出的1.5%。

截至民國100年年底,獲得健保保費補助的弱勢民眾達307萬人,弱勢族群能納入健保體系,人民不會因病而貧或因貧而病。這些優點使得健保成為台灣最成功的公共建設之一,民調滿意度高達88.6%。

專文指出,包括健保制度在內,台灣多項醫衛成就獲得國際肯定,也使得台灣自2009年起受邀成為WHA觀察員,開啟更廣泛且更密切參與國際衛生合作新契機,台灣也樂意透過WHO平台與國際分享經驗,共同提升世人健康水準。

但遺憾的是台灣成為WHA觀察員後至今,在提昇實質參與WHO方面尚未有顯著進展。去年5月媒體披露1份WHO內部機密文件更顯示,WHO內部不當矮化台灣地位,並設下諸多限制,引起台灣國民的不滿及國際友人嚴重關切。

專文指出,台灣曾多次向WHO秘書處就其內部文件所呈現的偏頗政治意涵表達抗議及無法接受的嚴正立場。

邱文達籲請國際支持,再次呼籲WHO秘書處將台灣參加WHA的模式擴及至WHO其他會議、機制及活動,以確保台灣得以進一步有意義、有尊嚴地參與WHO。

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