由於歐債危機持續蔓延、中國大陸經濟有降溫疑慮，影響近期台灣的出口表現；內需相關產業及服務業也受證所稅復徵議題、油電價雙漲衝擊金融市場表現等影響，台經院29日公布的4月製造業、服務業營業氣候測驗點出現2012年以來首度下跌，分別為96.72點及93.72點，也中止了連續3個月的上升態勢。
台經院院長洪德生指出，由於全球經濟萎縮，影響台灣出口；國內金融市場也震盪不斷，因此廠商對於當月景氣看「壞」的比例高於看「好」。原本台經院認為景氣可在第一季觸底回升，但現在就連下半年能否復甦都出現變數。他說：『(原音)我們用的語氣跟上個月稍稍不同，過去對於第一季落底、第二季上升，三、四季比較快速成長，今天稍微修正一點，對於下半年景氣是不是就是回溫復甦，多少埋下不確定因素。』
台經院景氣預測中心主任孫明德也認為，在內外經濟表現都受影響下，原本台經院認為景氣呈現「外冷內溫」；但這次服務業調查結果下跌相當多，可能轉變為「內外皆冷」，未來經濟復甦腳步不定。