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藍整合版 重甩行政部門耳光

中時電子報/楊毅/特稿 2012.05.29 00:00
復徵證所稅一波三折,在馬英九總統出面宣示改革決心後,國民黨終於完成內部版本整合,提出「雙軌制」折衷方案,力圖挽救萎靡不振的台股量能,以及執政黨受挫形象。然而,國民黨整合版本中,不但提供投資人可選擇對自己有利的課稅方式,甚至還設有「日出條款」,當股價指數達八千五百點時,才開始復徵證所稅,其課稅門檻之高,已喪失推動證所稅所強調的量能課稅、租稅公平正義等精神。

台股成交量昨日再創歷年來新低紀錄,府院黨高層在處理開徵證所稅的棘手議案時,壓力之大可想而知。

據瞭解,整合版本原定為股價指數達八千點時,就要課徵千分之零點五的證所稅。但會中卻有立委提議,應將門檻提高至九千點,甚至股市上萬點才要課徵,稅率更是一路調降,其思考邏輯完全是以避免股市衝擊,作為主要考量。

另外,國民黨整合版本中,雖然不分大戶小戶,一體適用,交易量愈多要繳愈多稅,表面上似乎符合量能課稅、公平正義的精神,但實際上卻為了稽徵方便和降低反彈聲浪等,拼湊出虛擬的「設算所得」課徵證所稅,本質上則是變相加徵證交稅的方法。

國民黨版證所稅案發展至今,其實已「名存實亡」,整合版本幾乎已看不到政院版或財政部版本影子,等於是重重打了行政部門一記耳光,更凸顯政府決策品質的粗糙與不穩定性。

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