甫當選民進黨主席的蘇貞昌，即將在30日走馬上任。在政情混沌的此刻，蘇貞昌面臨的挑戰十分艱鉅，也必須重新思考如何定位最大反對黨的角色。 　　筆者以為：台灣當前面臨民主危機、經濟危機和邊緣化危機，為了扶國家之傾、救台灣之危，民進黨不僅應該強力監督國政，也必須積極提出主張，要求參與國家重大決策。因此，蘇貞昌應該主動呼籲馬英九總統：邀請朝野各政黨、公民團體、工商團體及勞工代表，立即召開國是會議。 　　馬政府錯估形勢，一口氣推出開放美牛、油電雙漲與開徵證所稅，原本想要利空出盡，卻導致馬英九的施政滿意度無量下滑。人民不滿卻又不得不面對馬英九接下來的四年執政。陳冲內閣欲振乏力，不僅部會之間推出的政策相互扞格，且重要閣員事事聽命於總統，閣揆威信盡掃落地，行政部門幾已呈現治理失能的現象。 　　馬英九習慣親信決策、菁英統治，而台灣當前的危機，就是這群自認為「純種盎格魯薩克遜長春藤盟校的菁英們」所闖的禍。 　　馬總統首任四年，將台灣經濟的期待過度寄望於中國。進入2012年，中國不僅面臨歐盟及美國兩大出口市場萎縮，且內需市場又因為地方政府負債過高、工資上漲，且缺乏強有力的中產階級支撐，以致於各項經濟指標均告衰退，連帶拖累台灣經濟，因而出現出口貿易連續負成長的現象。 　　因為仰賴中國市場，喪失了開拓新興市場的競爭力。過去關鍵四年，台灣自外於全球自由貿易協定的競爭圈，面臨政治經濟雙重邊緣化的危機。由於遲遲缺乏核心發展的目標，使得台灣擺盪在唯開發路線與綠色產業的路線之間相互矛盾。 　　這些危機造成國內嚴重的財富分配不均、環境嚴重破壞、企業競爭力下降、工農權益受損，這也是為什麼國是會議，必須邀請相關社團代表與公民團體參加的原因。 　　當前台灣所面臨的艱困環境，已非一人一黨所能獨治。必須在關鍵的產業取捨、環境與教育保障、稅制改革與勞資權益平衡等議題上，透過完整的討論取得最大的共識，齊力走出台灣的困境。 　　倒閣與罷免是反對黨的武器，是手段而非目的，可以備而不用。如果馬英九願意舉行國是會議，則民進黨應該籌組進步專業的會議代表團積極參與。若是馬英九執意獨夫統治，對民生之苦置若罔聞，民進黨就應該結合各團體的社會力，巡迴各地舉辦民間國是會議，同時深入草根訴諸民意，蓄積一年後的能量，全面展開罷免馬總統的行動。 　　盡速召開國是會議，顯然是台灣朝野必須思考的解決之道。責任政治或有執政與在野之別，然而民主鞏固崩潰、經濟衰退的寒冬長無止期，馬英九一意孤行或反躬自省都在一念之間。身為本土政黨、也是第一大反對黨的民主進步黨主席，蘇貞昌應該拒絕馬英九的個別邀約，而強力主張立即召開國是會議。 【作者為民進黨中央執行委員、台大法學碩士】