領袖今晚舉行高峰會，正式議程是創造就業機會和推動
經濟成長，尤其是三個構想。決策者希望這三個構想能
在短期刺激歐洲經濟成長。
這三個想法是專案債券、歐洲投資銀行實收資本增
加案和歐盟結構性資金利用案。歐洲經濟今年第一季沒
有成長，未來可能進入經濟衰退。
歐洲議會（European Parliament）昨天就「專案
債券」（project bonds）達成協議。歐洲聯盟（EU）
預算支持的專案債券可開放民間部門投資，用於能源、
運輸和電信建設。
歐盟官員說，這項利用2.3億歐元歐盟資金的試驗
方案將運作到2013年，如果這項方案成功，可引導出高
達46億歐元的新投資。
第二個方案是使歐洲投資銀行（
EuropeanInvestment Bank）實收資本加倍到略超過200
億歐元。這可增高槓桿操作的倍數，最終釋放高達1800
億歐元用以投資基礎建設。
這項方案可在6月28至29日高峰會上達成協議，不
過仍有若干會員國反對，因為擔心如果把錢投入不好的
計畫，歐洲投資銀行良好的過往記錄可能受損。
第三項倡議是將歐盟的結構性資金，轉移到其他可
能立即得到經濟成長回饋的領域。結構性資金來自歐盟
數年期預算，用以協助貧困國家改善基礎建設。
經濟學家和分析家表示，即使這三項提案都通過且
迅速實行，他們也不認為就足以提供足夠動力使歐元區
、乃至範圍更大的歐盟經濟好轉。
今晚高峰會上會討論歐元債券，及重整銀行體系等
議題。外界也關切西班牙可能繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙
之後，需要紓困貸款。西班牙經濟衰退，銀行體系需要
全盤重整。
德國總理梅克爾支持成長，但她的主要目標是預算
緊縮和結構改革，與歐蘭德對未來的前景全然不同。
法國新任總統歐蘭德（Francois Hollande）會在
首度參與的歐盟高峰會上，表態支持發行歐元債券。歐
元債券的想法是共同承擔歐元區債務，已激烈爭議兩年
多，德國一直表示反對。
歐蘭德會得到若干領袖支持，包括義大利總理蒙蒂
（Mario Monti）和歐盟執行委員會主席巴洛索（Jose
Manuel Barroso）。
但是沒有跡象顯示梅克爾會改變對歐元債券的反對
立場，她說過，只有在歐洲財政聯盟更緊密後，才有討
論的空間。
德國財政部副部長坎皮特（Steffen Kampeter）本
週強調柏林的立場，他說：「（歐元債券）是在錯的時
機開出錯誤處方，會有不良的副作用。」
或是像一位歐盟外交官用更生動有趣的話說：「引
入歐元債券就等於是，搖鈴通知所有人現在有個歡樂特
惠時光，可以讓酒鬼無限延長宿醉。」
歐盟負責經濟事務的執行委員雷恩（Olli Rehn）
昨天表態支持歐元債券的提案，要求提出「路線圖」，
規劃出未來幾年發行歐元債券所需的法律和財政步驟。
西班牙的銀行令人憂心，很多銀行在房地產景氣大
好時過度借貸造成壞帳，房市已經很糟、卻尚未觸底。
西班牙銀行壞帳總額估計超過1800億歐元（2400億
美元），對這些銀行再融資或重整的努力，迄今都已失
敗。
目前一個提議是，讓歐元區紓困基金直接對銀行再
融資，不必先貸款給國家，再由各國將資金貸給銀行。
不過，這是另一個德國不喜歡的想法，即使德國總
理梅克爾昨天說，應該找出個方法來解散跨國銀行，這
可能意味著德國同意跨歐元區銀行重整計畫。（譯者：
中央社郭中翰）(圖為中央社製作)