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謝欽:從副總理到俄石油公司總裁

俄新網/俄新網 2012.05.23 00:00
作者:俄新社觀察員劉乾

作為俄羅斯上屆政府中最有影響力的官員之一,主管能源問題的前副總理謝欽的命運在昨天傍晚終于有了定論。俄羅斯總理梅德韋傑夫昨天任命謝欽為俄羅斯石油公司總裁。梅德韋傑夫在會見謝欽時說:"我剛剛簽署了發給俄羅斯石油公司董事會的命令,任命您為該公司執行機構主管。"

從官員到企業家

在22日上午克里姆林宮宣布俄羅斯總統辦公廳新的人事任命之後,謝欽幾乎成為最後一名未獲得新職務的前政府成員。根據媒體此前的報道,謝欽可能擔任的職務有很多:回到總統辦公廳,領導某強力機構、反腐敗部門或者俄羅斯大型能源公司。

梅德韋傑夫在會見中強調了謝欽在俄羅斯能源領域中的重要性:“您過去幾年從事能源問題並擁有豐富的經驗,因此我認為,這種資本應該正確的得到支配。"梅德韋傑夫強調,如果沒有謝欽的參與,俄羅斯石油公司在過去幾年里"實現重大突破"是不可能的,而現在謝欽應該"用自己的能量從事公司工作。”

梅德韋傑夫表示,作為俄羅斯石油公司的總裁,謝欽面臨保障國內油品價格穩定的任務。而謝欽則承諾,俄羅斯石油公司將增加石油開採量和納稅額。他強調,去年俄羅斯石油公司的開採量為1.22億噸(約占俄羅斯全國產量的四分之一--作者注),同時,該公司還是俄羅斯最大的繳稅企業:2011年繳納的關稅和其他稅種約為1.5萬億盧布。

謝欽畢業于列寧格勒大學(現聖彼得堡大學)語言系,專業是葡萄牙語。畢業後曾多年在非洲工作。90年代,謝欽同普京在聖彼得堡市政府共事。2000至2008年普京擔任總統期間,謝欽任職于總統辦公廳,普京擔任總理後又但任了主管能源事務的副總理。

從普京從2003年開始整合俄羅斯石油行業開始,謝欽就這這一工作的直接負責人。早在2004年,謝欽就進入了俄羅斯石油公司董事會,2006年成為董事會主席。在他的直接幹預下,俄羅斯石油公司獲得了破產的尤科斯石油公司的主要資產,從一家小型石油公司一躍成為俄羅斯最大的石油公司。同時,俄羅斯石油公司還同諸多外國能源巨頭進行了合作,包括同英國石油公司(以及後來的埃克森美孚)共同開發北極,同中國進行"石油換貸款"的交易等等。在這些交易的背後,俄羅斯石油公司代表的是俄羅斯政府的利益。

在謝欽入主俄羅斯石油公司後,該公司現任總裁胡代納托夫將擔任公司第一副總裁。據《生意人報》報道,俄羅斯石油公司將進行一些人事變動,原謝欽辦公室的成員將進入公司工作,公司管理層將組成新的團隊。而謝欽將從主管能源事務的政府官員,轉變成大型能源公司的領導人。雖然謝欽面臨任務將從制定行業政策轉變為企業的高效運營,但最根本的問題--代表俄羅斯國家利益並沒有改變。

整合國內資產

盡管不再擁有副總理的職位,但擔任俄羅斯石油公司總裁對于謝欽來說並不意味著"降級"。他面臨著將俄羅斯石油公司打造成跨國能源巨頭的任務。

幾年前,謝欽就曾積極支持在俄羅斯石油公司的基礎上整合所有國有石油資產的想法。按照這一設想,國有的石油--包括俄羅斯石油公司、石油管道運輸公司、國外石油公司等將合並為一家企業。如果這一計劃能夠實現,俄羅斯將出現一個集境內外、上下游、管道、電力于一體的能源巨頭--其業務規模和政治影響力將堪比天然氣工業公司。

但這並沒有想象中的那麼容易。一方面,從形式上,謝欽將受命于新政府總理梅德韋傑夫、負責能源問題的副總理德沃爾科維奇,以及新任能源部長諾瓦克。過去幾年里,梅德韋傑夫和德沃爾科維奇均主張進行大規模的私有化,出售俄羅斯石油公司的國有股份。而謝欽則反對進行私有化,認為國家必須控制大型能源公司,並以此為作為增強國家實力的手段。

另一方面,作為企業,俄羅斯石油公司需要維持正常的業務運營。而目前俄羅斯石油公司的高層管理團隊並不整齊,新總裁謝欽首先需要組成自己的管理團隊,提高運營效率,之後才可以考慮兼並和整合的問題。

不過,總統普京已經為謝欽大展拳腳,避免受到新政府的過多幹預採取了措施。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫昨天表示,普京周一已經簽署總統令,將俄羅斯石油公司列入戰略企業名單。這樣,包括任命董事會成員在內的一系列公司重大問題的決定權將需要同總統辦公廳協商--這實際上使俄羅斯石油公司擺脫了政府的控制。

而且,早在5月6日,即擔任總理的最後一天,普京將謝欽列入了俄羅斯石油天然氣公司董事會成員候選人名單。俄羅斯石油天然氣公司是全資的俄羅斯國有公司,代表國家持有俄羅斯石油公司和天然氣工業公司的國有股份,並進行油氣行業的戰略性投資。謝欽從2006至2011年是這家公司的董事會主席,2011年3月,按照總統梅德韋傑夫有關副總理和部長退出國有公司董事會的命令,謝欽退出了該公司董事會。這樣,重新入主俄羅斯石油天然氣公司的謝欽,完全有可能通過控股公司實行行業整合。

進行全球擴張

謝欽率領的俄羅斯石油公司另外一個使命是收購海外資產、進軍國際市場。今年以來,俄羅斯石油公司已經同外國能源企業達成了多比大型交易。今年4月,埃克森-美孚(Exxon Mobil)代替英國石油公司,成為俄羅斯石油公司開發北極大陸架的合作伙伴。作為交換,俄羅斯石油公司則獲得了對方在北美和墨西哥灣的項目股份--謝欽親自參加在紐約舉行的合作項目推介會。

此外,為開發北極大陸架,俄羅斯石油公司還同意大利埃尼(ENI)和挪威國家石油公司(Statoil)簽署了類似的資產互換交易。

需要指出的是,作為國有企業,俄羅斯石油公司無論是在大陸架開發、對外石油出口,還是收購境外資產方面,總是會受到俄羅斯當局的政策扶持。這也是該公司在對外合作中的優勢所在。按照俄羅斯石油公司的國際化戰略,未來還將加強在非洲、南美和中東等地區的存在。

市場對謝欽擔任俄羅斯石油公司總裁一事做出了積極反應--昨天俄羅斯石油公司的股票上漲了2.5%,高于股指的漲幅。

還有一個有意思的情況。俄羅斯媒體稱,擔任俄羅斯石油公司總裁,謝欽的年薪應該至少達到500萬美元,甚至可能高達1000萬美元。根據今年4月份俄羅斯政府官員財產申報的數據,謝欽2011年擔任副總理時的收入僅為309萬盧布(約10萬美元),是收入最低的政府成員之一。

不知道俄羅斯石油公司未來的業績,是否也能獲得像謝欽的工資這樣大的突破呢?

作者觀點不代表俄新社立場

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