兩年多來有關債務危機的會議，這是德法兩國領袖首度未舉行會前會協調雙方立場，就進入正式會議，這顯示傳統的德法軸心出現重要轉變。
法國新任總統歐蘭德（Francois Hollande）倒是在前往布魯塞爾參與格林威治時間1800的高峰會前，先在巴黎會見西班牙總理拉荷義（Mariano Rajoy），就政策交換意見。
雖然目前最受關注的是希臘可能退出歐元區，但是西班牙可能繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之後，需要紓困貸款一事也很受重視。西班牙經濟衰退，銀行體系需要全盤重整。
歐蘭德當選總統大大改變了歐洲辯論的主軸，他主張更注重成長的要求，目前成了許多領袖共同的呼聲。
這使歐蘭德很可能與德國總理梅克爾在會上攤牌，梅克爾支持成長，但是她的主要目標是預算緊縮和結構改革。雖然梅克爾和法國前任總統沙柯吉並非事事都看對眼，但她與歐蘭德對未來的前景則全然不同。
歐蘭德也會在首度參與的歐盟高峰會上，表態支持發行歐元債券。歐元債券的想法是共同承擔歐元區債務，已激烈爭議兩年多，德國一直表示反對。
歐蘭德會得到若干領袖支持，包括義大利總理蒙蒂（Mario Monti）和歐盟執行委員會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）。但是沒有跡象顯示梅克爾會改變對歐元債券的反對立場，她說過，只有在歐洲財政聯盟更緊密後，才有討論的空間。
荷蘭、芬蘭與其他歐元區小國支持梅克爾反對的立場，因此可能使討論形成正反分歧。奧地利總理支持歐蘭德的看法，但財政部長卻支持梅克爾。
歐盟德國籍執行委員歐汀納（Guenther Oettinger）今天說，歐元債券的構想本身不應被排斥。德國面臨日增的壓力，迫其放棄反對這項財政工具的立場。
歐汀納告訴「商務日報」（Handelsblatt）：「我建議有關各方，別從根本上排除歐元債券。」
德國財政部長蕭伯樂（Wolfgang Schaeuble）今天重申他反對歐元債券的立場，他說這種金融工具無法化解歐元區債務危機。
蕭伯樂告訴北德衛星網（NDR），歐元債券將「提供完全錯誤的激勵措施」。
歐元區各國領袖已承諾，在今天高峰會上將無設限辯論未來是否擔保彼此債務。若希臘最終退出歐元區，是否共同擔保債務被視為重要議題。
曾任法國財長的國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德（Christine Lagarde）昨天在倫敦說，歐元區有必要採取更多行動，特別是共同承擔負債。
經濟學家已預期歐洲中央銀行（ECB）會釋出新一輪低息且充足的資金給銀行，且在歐洲理事會常任主席范宏畢（Herman Van Rompuy）呼籲辯論「百無禁忌」後，法國說會把所有想法都搬上檯面討論。