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保護大眾權益 拒受酒測吊銷各級駕照 不違憲

中時電子報/林偉信/台北報導 2012.05.19 00:00
警察攔檢酒測時,經常會碰到當事人拒測,但事後當事人除要被裁罰六萬元,還要受吊銷「各級」車類駕照等處罰。一名職業駕駛因此被吊銷職業駕照而失去工作,審理的法官認為《道路交通處罰條例》牴觸憲法對工作權、生存權的保障,故而聲請釋憲。大法官會議十八日作成釋字六九九號解釋,認為駕駛人有配合酒測的義務,為保護大眾權益,該規定沒有違憲。

彰化地院法官陳銘壎日前審理一起違反交通管理處罰條例聲明異議案件,該案異議人持有普通大貨車駕照,但因無照騎重型機車時拒絕酒測,遭監理站裁罰新台幣六萬元、吊銷「各級」車類駕照,且三年內不得考領駕照,導致他失去駕駛工作。

台南高分院合議庭法官董武全、林英志、沈揚仁,審理因同條例聲明異議的抗告案件,抗告人一樣因騎重機車外出時,拒絕接受酒測,被處以相同的罰鍰及處分,也因此無法工作。這二起案件的承審法官都認為,《道路交通處罰條例》相關規定,違反憲法比例原則,並侵害了人民的工作權、生存權,因此分別裁定停止審理,聲請大法官解釋。

大法官就二案合併審理,昨天作成第六九九號解釋,認為《道路交通處罰條例》相關規定,是為了考量行車安全,保護大眾權益,可促使駕駛人接受酒測,遏止酒後駕車,防止交通事故發生,目的正當。且職業駕駛人本應更遵守交通法規,況且警察執勤時,已先行勸導並告知拒酒測的法律效果,該處罰規定並未過當,也沒有違憲。

不過,大法官李震山、湯德宗、黃茂榮、葉百修則提出不同意見書,他們認為,拒絕酒測並不當然等同於飲酒駕車,《道路交通處罰條例》中,制裁手段顯已構成「損害與目的利益失衡」,有悖憲法比例原則。

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