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長照制度 楊玉欣促速立法

中央商情網/ 2012.05.18 00:00
(中央社記者陳偉婷台北2012年5月18日電)中國國民黨籍立法委員楊玉欣今天說,長期照護服務法及長期照護保險法草案立法停滯,且行政院版與民間期待有落差,應儘速討論、完成立法,且同時訂定長照雙法,滿足民眾需求。

多名國民黨籍立委舉行公聽會,楊玉欣表示,長照服務法與長照保險法草案原規劃分階段立法,但兩者息息相關,無法切割討論,希望透過公聽會凝聚長照雙法同時訂定的可行性和必要性。

陽明大學衛生福利研究所教授李玉春會中報告,長照服務法以全部失能者的長照需要為規劃基礎,設置長照基金,獎助均衡資源發展,對個人看護者及家庭照顧者提供支持性服務;長照保險給付制度需經行政院衛生署中央健康保險局評估為失能者才給給付,以失能程度決定額度,符合資格的家屬自行照顧者也能申請。

政治大學社會工作研究所副教授王增勇則說,政院版草案偏重醫療思維,但長照是一種生活的照顧,無法標準化、單一化管理。目前長照人力有80%為家庭照護者,但沒完善規劃他們的支持服務,且政府應多元培養長照人力,不該只把資源集中在專業、半專業人力。

會中的身心障礙者代表也說,長照立法不要以「愛心」為思考點,「久病無孝子」,應理性思考、以使用者角度處理。很多需要照護的朋友,常被迫配合服務人員的做事方法,改變生活習慣,且很多政策沒妥善了解申請者需求、經濟狀況,導致弱勢者生活陷入困境。

台灣國際勞工協會代表表示,長照體系建立牽涉現有外籍照護者定位問題,如果外勞人力缺乏整合,照顧重擔可能落在女性家庭照顧者身上。

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