推動長照雙法 學者：改變思維最要緊

長照雙法為長照服務法和長照保險法，原本規劃兩階段立法，但是各界認為兩者密不可分。原訂第一階段「長期照顧十年計畫」在2007年由行政院所推行，第二階段為長照服務法，第三階段才是長照保險法。

立委蘇清泉坦言，由於內政部評鑑一直喬不定，雙法同時合併訂定有困難。中華民國殘障聯盟組長郭洛伶說：「從行政院的版本看來，看不出政府的後續規劃以及實際內容，這樣讓民眾很擔心。」

針對長照保險策略，陽明大學衛生福利所李玉春教授強調，長照保險法是以社會互助的概念，由全民納保，健保局擔任保險人。根據衛生署去年的調查，有7成以上的民眾贊成成照保險法的實施。台北大學社工系教授王品也表示，台灣可以向韓國學習，長照保險可以刺激長照資源的發展。

而有關「長照十年推動計畫」目前的情形，資源及使用涵蓋率達21％，預算各縣市不一，對象也未涵蓋全部失能者，照護人員就業率低，有30％仰賴外籍看護。李玉春教授表示，台灣人口快速老化，人力不足和長照機構法規對象及標準不一是問題。

政大社工系教授王增勇說：「政府對長照缺乏具體的想像，一直處於健保殘補式的舊習慣，用補助的方式照顧需要長照的民眾，我們不應該用醫療舊思維來看待長照體系。」他指出，政府對照護人力的想像頭重腳輕，過度強調專業的執照部分，卻輕忽大部分照顧失能者的人都是家庭成員和外籍勞工。