國中，義大利和西班牙分別是歐元區第3和第4大經濟體
，「末日博士」羅比尼曾說，這兩國大到不能倒，大到
沒法救。
義大利與西班牙經濟規模占歐元區國內生產毛額的
18%及12%左右，兩者加起來大約是歐豬5國另外3國（愛
爾蘭、希臘與葡萄牙）的5倍以上。
西班牙的債務比例相對於其他已開發國家其實並不
算高，而且違約風險遠低於希臘，但因經濟規模龐大，
2010年國債仍達到8200億歐元，差不多是希臘、葡萄牙
和愛爾蘭債務的總和。
在歐洲聯盟其他國家、美國與國際貨幣基金（IMF
）的關切之下，西班牙政府在2010年5月開始推行縮減
開支的撙節措施以削減赤字，而且成效顯著：赤字在
2009年相當於西班牙國內生產毛額的11%，2011年降為
8.5%。
為了建立國際金融市場對西班牙的信心，去年12月
成立的保守派政府訂定目標，要在今年使赤字降低到
5.3%，明年進一步降為3%。同時，政府還修訂憲法，規
定預算要在2020年以前達到平衡。
為使赤字降低而採取的財政撙節措施猶如刀的兩刃
，雖然可以減債，卻也?傷經濟發展，並且引發民怨。
根據西班牙中央銀行公布的統計數據，預計今年西
班牙經濟規模將萎縮1.5%。
西班牙實行緊縮政策也造成社會對立與不安。2月
底，西班牙東部瓦倫西亞（Valencia）省Lluis Vives
中學的警民衝突，就是撙節措施在地方上的效應。
瓦倫西亞省執行緊縮政策，以致Lluis Vives中學
無法編列電費預算，學生和家長集體串聯，發動大規模
示威，星星之火足以燎原，演變成全區域性的抗爭。
5月12日，數萬民眾聚集在馬德里市中心太陽門廣
場（Puerta del Sol），反對撙節措施，並抗議貧富差
距擴大。
西班牙全國約80個城市同步展開的抗議行動一連上
演4天，一直進行到草根的「憤怒運動」在15日滿一週
年為止。
在太陽門廣場的集會中，48歲的公務員布拉佛（
Gloria Bravo）說出許多抗議民眾的心聲：「真的夠了
！政府罵我們懶惰，大砍社會福利，取消醫療和教育預
算，卻反而出手紓困銀行業。」
稍早，西班牙勞工聯合會（Confederacion
Sindical de Comisiones ObreRas, CCOO）國際處處長
歐瑞特（Javier Doz Orrit）接受中央社訪問時說，官
方唯一的政策就是刪減支出，但這是歐盟的目標，卻無
助於西班牙的繁榮發展。
歐瑞特說，削減赤字與債務是必須的，可是撙節措
施導致西班牙經濟衰退和失業問題更形嚴重，「經濟成
長更重要，這才能促進就業、減少債務」。
歐洲工會研究院（European Trade Union
Institute, ETUI）最近也公布報告，批評歐盟在2011
年執行緊縮政策，以及德國片面堅持糾正會員國的預算
失衡，是造成整個歐盟今年初失業率創新高（10.7%）
，以及去年底經濟負成長0.3%的主因。
「可是問題在於我們是歐盟一員，必須遵守歐盟的
要求」，西班牙應用經濟研究基金會（Fundacion de
Estudios de Economia Aplicada, FEDEA）副執行長康
得魯伊斯（J. Ignacio Conde-Ruiz）說。
談到西班牙陷入緊縮與發展難以兼顧的困境，康得
魯伊斯表示，西班牙觀點比較傾向致力於成長，但歐盟
今年底仍要檢查西班牙的預算是否平衡，因此西班牙必
須遵守歐盟規範，與歐盟融合。
尤其德國與西班牙都是單一貨幣體系歐元區的會員
國，他表示，西班牙為進入歐盟市場和金融體系，必須
遵守來自歐盟有助於整合的要求，這些都是參與歐盟體
系必須遵守的規定。
既要遵守歐盟的規定減少赤字和債務，又要顧及經
濟發展與人民福祉，西班牙當前的處境有如大象進了瓷
器店，迴旋的空間十分有限。(圖表為中央社製作)