段宜康指出,「敵後工作人員」即為前線情報人員,他們的處境艱困,經常須冒生命危險出勤,且因情報工作特殊,一旦發生意外,政府不能承認,以致得不到應有的撫卹及榮典;因此軍情局特別設立了「張杰」和「復興」兩個祕密帳戶,用途在於敵後工作情報開展,或照顧、撫卹因公殉職的軍情人員家屬。
段宜康表示,就因為是密帳,其使用及經費流向,往往難以透過正常的預、決算程序監督;張高平當時就涉嫌夥同前國防部軍情局主計處少將處長徐炳強、前行政院主計長于建民、前軍情局後勤處上校組長金堅等人,疑似侵吞兩個帳戶裡約三千五百萬元。
民進黨立委邱志偉指出,二○○二年間,調查局台北市調處在偵辦國安密帳案時,意外查到這筆公款遭侵吞的案外案,張高平等人的不法行為因而被發現;直到二○○六年九月經媒體披露後,台北士林地檢署依《貪汙治罪條例》將涉嫌人起訴,但張高平卻能在兩個月前偷渡出境,顯然事前有得到「內部情資」。
段宜康質疑,張高平涉及的並不是一般的案件,而是情報界裡非常嚴重的重案,且張高平位居情報體系,卻捲款潛逃,途中還路經對岸的廈門,此舉已形同叛國!
段宜康表示,依照情報圈子裡的官場倫理,張濟平有這樣的弟弟,應該不可能再升遷了;但馬政府上台後,先讓張濟平從調查局設計委員會副主委一職升任調查局副局長,前年更高升局長,未來還傳將轉進國安體系。段宜康批評,如此不合理的升遷,那些出生入死的情報人員或犯罪偵防的調查局人員如何不心寒?