【記者呂苡榕台北報導】中科四期搶水搶地，恐導致中部的地層下陷與水資源匱乏更嚴重，彰化居民組成「中科四期受害者聯盟」，14日在立法院舉行「中科四期總檢討」公聽會，要求國科會停止中科四期工程，全面檢討，同時針對中部水資源開啟政策環評。否則，在缺水的情況下持續開發高耗水產業，將使地層下陷越發嚴重，危及高鐵安全，更衝擊中部糧食生產。地層下陷區進駐高耗水產業根據統計，彰化二林地區從2001年至2009年，地層下陷累積60至130公分，且被3個易淹水管制區包圍，早已符合地層下陷管制區的條件。彰化環保聯盟總幹事施月英指出，中科四期環境影響評估審查期間，環評委員已知當地地層下陷，為了避免管線爆管，還要求中科管理局在規劃上預留「下陷空間」。施月英指出，集集攔河堰多年前運轉後，地層下陷相對嚴重，「水源從上游攔截，導致下游地下水層得不到補助，下游民眾無水可用，只得更頻繁抽取地下水，加劇地層下陷。」施月英指出，地層下陷嚴重，連前公共工程委員會主委李鴻源都公開表示，高耗水產業不該設在雲彰地區，否則將影響高鐵。雖然下陷嚴重，但二林仍未被列入「地層下陷管制區」，施月英直言，這個地方早已被相中開發中科四期。為何將高耗水的科學園區放在地層下陷嚴重區域？台北大學動產與城鄉環境學系副教授廖本全直言，科學園區遴選作業中，規定必須考量區位條件與環境。「應避免特定農業區和地層下陷區。實際上，在選址過程中，只剩下政治決定，結果不應該開發的地方卻被選上。」廖本全氣憤表示，就是因為重要的環境條件在選址過程中退位，剩下的只有「政治決定」，導致國土規劃成了一場笑話，而國科會則不斷顛覆專業。中部水資源早難以負荷除了地層下陷，中部也是水資源匱乏的區域。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出，目前雲彰地區每日用水97萬噸，包括雲林離島工業區的用水量。而這些水量除了依靠集集攔河堰，還抽取地下水與台中地區支應，「未來這裡還有二林精機、中科四期等等開發，每日將再耗水30萬噸。當地早已沒水了，如何供應這些開發。」陳椒華強調，水資源不足，政府應針對中區水資源進行政策環評，就現有水資源總量評估開發可行性，「否則無水可用，又該怎麼進行開發？」彰化糧安牽動全台永續生機缺水，中科四期只得調撥農業用水來使用，嚴重衝擊農業。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲指出，根據統計，2010年全國農作物產值1888億元，彰化縣貢獻了204億，超過了10%；畜產產值1452億元，彰化貢獻了17.4%，大約是254億元。全國良質米生產專業區面積最多的地區是彰南地區，全台灣1／2蘆筍、1／2韭菜、 1／3豌豆、1／10芭樂，出口7成的馬拉巴栗樹，皆來自莿仔埤圳。陳吉仲直言，去年全國糧食安全會議後，總統馬英九宣示糧食自給率將要從現在的31.7%提高到40%。只要彰化農業無法生存，台灣農業將無法永續。分析中科四期引水的成本效益，可以發現利潤遠不及支出。陳吉仲直言，中科四期的引水工程費用23億元，興建淨水廠14.5億元，工程成本為37.5億元，以10年攤提來換算每年成本3.75億元。另外購水成本每公噸3.3元，每日665萬噸用水，每年成本約為8千萬元。每年購水和興建成本大約4.55億元。除了工程和購水成本，科學園區用水排擠了農業用水，將造成農業損失。陳吉仲指出，彰化的水稻種植面積有4.7萬公頃，產量29.5萬公噸，佔全國水稻總產量的20%；若以彰南占全彰化產量一半來估算，光是水稻產量每年將減少29.5億元。若再加上蘆筍、韭菜等農產，每年的農業產值將會減少37.2億元，這些損失都是中科四期開發造成的外部成本。「中科四期影響的農業生產，恐導致糧食自給率下降0.6%。根據學者研究，換算彰南地區因糧食自給率下降的糧食安全代價，每年為10.2億元。」陳吉仲質疑，中科四期用水成本每年高達51.95億元，但中科四期能否達到如此高的經濟效益？學者：立即停止 重新檢討對於專家與民間團體的批評，國科會主委朱敬一強調，中科四期正規劃轉型，希望環境、產業雙贏，讓地方民眾滿意。他強調，國科會已意識到科學園區的開發有問題，例如中興新村的中科五期，與鄰近景觀文化不合，國科會也與文建會主委龍應台研商如何讓文化與科技並存永續。面對中科四期，朱敬一無奈表示：「因為它是走到一半的計畫，要改變只能『依法行政』。」他強調，絕對會遵守環境基本法調整開發內容。廖本全忍不住痛批，如果只要依法行政，每個人都能當主委，他直言，中科四期已經是個走不下去的鬼計畫，沒必要繼續，如果主委說會遵守環境基本法，就根本不該放任將錯就錯。廖本全強調：「你說你是來做事不是來做官的，這件事正在檢驗你是否如你言。如果主委真的是來做事的，首先你要道歉、認錯和追究，並全面停工。否則就只是和其他官員一樣在比壞。」