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經濟放緩政治亂局 中國模式褪色

自由時報/ 2012.05.12 00:00
〔編譯俞智敏/綜合報導〕當許多西方國家在二○○八年底爆發金融風暴時,中國領袖曾自誇,結合了威權政治以及國家資本主義的中國模式,才是本世紀之光。但隨著中國近來連續發生政治動亂,再加上經濟成長速度日益趨緩,中國政府的優越心態恐怕為時太早。

北京學者︰經濟困局皆肇因政治問題

據紐約時報報導引述北京人民大學政治教授張鳴的話說,中國目前所面臨的許多經濟問題,本質上都是政治問題,例如經濟體制、所有權分配與各種利益集團等,這些問題嚴重到現在就必須解決,不能再繼續拖延。

中國政府日前公布的最新數據證實,中國經濟正持續衰退中。中國今年首季經濟成長已減緩至八.一%,總理溫家寶三月間也把全年預估經濟成長率調降至七.五%。中國房市正逐漸降溫,國內需求量日益疲軟,出口市場也正在萎縮。

許多經濟學者早就呼籲中國政府推行更自由化的財經政策並限制國營企業發展。這些改革將抑制國家掌控、減少貪腐並鼓勵競爭,但實際執行改革卻需要發動一場龐大的權力鬥爭。中國大型集團主管、軍方將領、政委、地方官及「太子黨」成員們沒有任何動力去改變方便他們中飽私囊的現行體制。

中國模式的另一重要層面則為維穩體系不斷擴權,當局為維持社會穩定所使出的粗暴手段,一年來不斷引起藏人自焚抗議,去年底在廣東烏坎村引爆大規模抗爭,以及上個月迫使盲人律師陳光誠逃亡至美國使館。

然而前重慶市委書記薄熙來戲劇性地倒台,才是讓先前大力誇讚中國模式者噤聲的主因。薄在重慶高調施行民粹政策並極力爭取「新左派」支持,與傳統上靠後台與黨高層秘商的升官途徑完全不同。

問題是中國每一代領導人勢力均不如前代,如現任國家主席胡錦濤的實力就弱於前任江澤民,江澤民的勢力又遠不如前任鄧小平。隨著最高層權力日益分散,中共內部出現多個派系與結盟關係,卻沒有任一派系能建立起秩序。分析家認為,由於政局混亂,未來中國一定會出現其他像薄熙來這樣不擇手段只求進入政治局常委會的官員,新興的第六代領導人在三月全國人大會議期間頻頻接受媒體訪問,這種自我推銷的方式顯然就是仿效自薄熙來。

薄熙來在重慶靠大量舉債來推動經濟成長的政策,其實也是中國模式的另一項弱點。人口三千一百萬的重慶去年的經濟成長率高達十六.四%,但市政府與地方國營企業的債務也高達一千六百億美元,許多債務恐怕永遠無法償還。透過由國營企業向國營銀行取得大量貸款所進行的投資計畫,中國經濟就是由和重慶經濟同樣的架構所撐起。

中國官員目前最擔心通貨膨脹引爆社會動亂,而只要優先追求經濟成長,貧富差距就難以縮小,抗議事件只會層出不窮,這又是中國模式的另一個壓力點。中國今年維穩經費高達一千一百一十億美元,較去年增十二%,也比年度軍事預算更高出五十億美元。但陳光誠事件導致美中外交危機,顯示暴力維穩的手法有嚴重瑕疵。

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