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馬領導失能 「三林」演出荒腔走板

自由時報/ 2012.05.11 00:00
記者彭顯鈞/特稿

馬總統即將連任就職,國事卻猶如爛泥,馬政府的運作有明顯又嚴重的危機。問題的根源很多,「沒有人願意主動任事」絕對是其中之一。包括黨秘書長林中森、政院秘書長林益世及政策會執行長林鴻池等「三林」的角色扮演,也因馬的領導問題,而荒腔走板。

執政團隊的效能,取決於領導者;天下沒有不會打仗的兵,只有不會帶兵的指揮官。馬政府的運作危機,核心當然就是「領導問題」。

馬的領導風格引發連串政府失能的問題,很嚴重。主因在於,馬團隊非常權威、保守、官僚,還有非常嚴重的「集權傾向」。

這種領導風格,下屬只能聽命行事。誰要是太過主動積極,做得好,搶了鋒頭,叫做「冒犯天威」、「功高震主」;做得不好,叫做「擅作主張」、「逾越權限」。

在這種領導風格下,「多做多錯、少做少錯」的現象非常普遍,只要上面沒交辦,誰也不願主動積極任事,就算有交辦,也絕對不會多做,惡性循環的結果就是「官僚封閉心態」越來越嚴重。

例如,藍營過去的國會大黨鞭,批評行政部門都不積極溝通,結果換了位子,竟然有相同的毛病,還把事情推給接任的大黨鞭,導致行政與立法部門間的內部矛盾,不斷惡化。

甚至,黨鞭與在野黨達成協商共識,事後被高層認為簽了「不平等條約」,高度不諒解,黨鞭再也不敢擅作主張。

至於原應扮演黨政協調功能的黨秘書長,卻在馬團隊「權力一元化」的扭曲結構下,手腳完全被拔除,即使看到行政、立法部門矛盾加劇,不會也無法積極主動出面,就是怕「招致非議」。

馬式領導,本質就是「教練兼明星球員」,所有人都要力拱明星,當配角,如果表現比明星更亮眼,絕對被換下場。只有一人的球隊,戰績一定很差;只有一人集權的執政團隊,當然百病叢生。

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