綠委突襲 立院初審過集遊修法

中國國民黨籍立法委員吳育昇、江啟臣等人在會議結束後召開記者會，譴責委員會主席、民主進步黨籍立法委員陳其邁處理議事草率，表決時沒有清點人數，藐視國會、藐視內政委員會。

內政委員會下午審查集會遊行法修正草案，目前有民進黨籍立委鄭麗君與台灣團結聯盟立院黨團兩個版本，內政部版本則在行政院審查，還未送到立法院。

鄭麗君在提案說明時表示，現行的集會遊行法是部惡法，充滿著「治安重於人權」的價值，相關規範內容箝制人權、擴張政府權力，應該將集會遊行從許可制，改為自願報備制，並應改名為「集會遊行保障法」。

內政部次長曾中明答詢時指出，政院版的大方向與委員版一致，都是要保障集會遊行權，但應於72小時前強制報備，讓警方可以進行規劃，保障集遊民眾安全，也不致干擾其他民眾生活。

曾中明表示，政院版仍維持禁制區之安全距離，警方得依比例原則，在警告兩次後，命令解散。他說，內政部版本已送進行政院，只是還沒送到立法院，建議委員會能讓委員版本和政院版草案併案審查。

吳育昇、江啟臣、陳超明、張慶忠等藍委都主張，待政院版送到後再併案審查。吳育昇說，集遊法是重要法案，一定要有院版，等政院送版本到立院，屆時再併案審查，才能論述周延，不致窒礙難行。

民進黨立委李俊俋、姚文智則發言批評，上屆行政院有提版本國民黨也擋，這屆行政院沒提版本國民黨也擋，那立法院解散算了。集遊法還是國民黨的優先法案，這麼重要的法案竟然放著不審。

經過冗長協商後，朝野一度達成共識，由吳育昇提案，要求行政院須在31日前送版本到立法院併案審查，否則將於31日就委員版本逐條審查。

不過，朝野立委對於「併案審查」解讀不同，藍委認為只要政院版在31日前送來版本，委員會就必須等到政院版順利付委後，才併案審查；在野黨立委則主張，31日就應併案審查，不能一直等政院版，否則本會期無法通過。

由於朝野立委僵持不下，陳其邁晚間6時許宣布休息，並和黨籍立委鄭麗君、李俊俋、姚文智等人暫時離開委員會；國民黨立委則苦守委員會，以防民進黨立委突襲。吳育昇揚言，要守到晚間12時，讓委員會自然散會。

將近9時許，陳其邁偕同多名民進黨立委與台聯立委黃文玲重回委員會，裁示全案保留送院會，當時在場的國民黨立委只有2人，在野黨則有4人，陳其邁在表決後宣布集遊法審查完成，於立法院會討論前送交朝野協商。