中共建政逾60年，黨內人事決策過程，既有定於一尊的獨裁欽定，也有激烈血腥的清算鬥爭。如今，隨著中共褪去強人政治色彩、走向集體領導，人事決策雖不至於重蹈覆轍，但仍然籠罩在層層迷霧中。
重慶市委書記薄熙來倒台是引發18大可能延後的起源。由於全案牽扯出黨內人際網絡乃至於政治理念的差異，加上政治局常委周永康傳出傾向支持薄熙來，打破政治局常委立場保持一致的形象，使18大可能延後召開的消息不脛而走，先前早已在海外流傳。
從目前各項報導及分析來看，除內定接任中共總書記及國務院總理的習近平及李克強取得「入常」鐵票外，若18大後政治局常委名額仍維持9人，剩下的7個名額可能由8名競爭者角逐，形同「大風吹」遊戲，總有1名遺珠之憾。
如今傳出，18大後政治局常委可能減至7人，或增至11人。倘若增至11人，則顯然是派系角力後的妥協結果，目的在擺平傾軋；但若減為7人，在空缺只剩5個名額之下，除非中共黨內權力定於一尊，否則爭奪將轉趨激烈。
目前看來，中共總書記胡錦濤出身的共青團人馬（「團派」），似在權力布局中佔上風；居弱勢的「太子黨」及「江澤民派」則外傳尋求結盟；至於色彩不明顯者，則尋求「得道多助」的機會廣結善緣。這些現象，讓18大的人事布局無法快速定案。
有觀察認為，既然無法定案，被傳出有望入常的中共高官，自然是「人人有希望、個個沒把握」，再對照高調成性的薄熙來垮台，這些入常呼聲不低的高官，自然是「力求低調、力保門票」。
特別是像張高麗這種派系色彩不濃，以擅於招徠外資起家的技術型官僚來說，要想真的拿到入常門票，更是只能低調再低調。
因此，儘管海基會董事長江丙坤公開邀他「在沒有高升之前」訪台，張高麗還是得笑著以「希望退到二線」回答。