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戴鋼盔親上火線 馬賭上執政誠信

中時電子報/仇佩芬/特稿 2012.05.10 00:00
終於,馬英九站在中常會的發言台上,明確表態力挺政院版證所稅方案。從確定由劉憶如接掌財政部,到證所稅方案在立法院委員會門前跌了一跤,這是三個月來的第一次,馬英九為證所稅方案站上第一線,以黨主席的力量捍衛改革。馬英九賭上的已不只是證所稅的成敗,更是自己的執政誠信。

馬英九的表態,說明證所稅已無退讓餘地,更意謂馬英九必須親身投入戰局,力保證所稅過關,才能證明其改革決心。這不僅是黨主席下達軍令或總統信心喊話就能做到,早早便聲稱戴上鋼盔的馬英九必須真正走上前線,說服國會、說服人民。

對於總統親上第一線,總統府總有迴避說法:依照憲政體制,政策推動是行政院的權責,總統不應踰越。然而全國民眾都清楚,租稅改革是馬英九的理想,政院施政更要向總統負責。若馬英九眼裡只看到反對黨的疾言厲色,耳裡只聽到同黨同志的反彈聲浪,而不願為改革理念挺身而出,豈不辜負給予慎重託負的沉默大眾?

正忙於競選連任的美國總統歐巴馬,前天在紐約州首府阿爾巴尼發表了「給國會的工作清單(to-do list for Congress)」,將自己推動增加就業機會的施政目標寫成一張便利貼,要求國會在休會前完成立法。在白宮網頁上,這一串目標下面還附上一句話:「歐巴馬總統不可能獨力完成,國會必須行動。」

歐巴馬充滿戲劇效果的宣示,毫無意外地被反對者批評為傲慢、愚蠢,更譏諷他無力說服民主黨參議員,不得不轉向全體國會喊話。但也正因為如此,歐巴馬藉著行政、立法分立而合作的機制,將總統代表全體國民利益,而非只顧政黨之私的角色發揮到極致。

在第一任期,馬英九承受反對壓力取消軍公教免稅、實施奢侈稅,還推動房市實價徵收。連串改革推行不易,卻也挺過槍林彈雨。馬英九曾明白表示,復徵證所稅可實現公平正義,若認定租稅公平符合全民利益,做為全民總統,馬英九也該效法歐巴馬,站在全民總統的高度說服朋友,也說服敵人。

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