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電價可能漲40% 港人不滿

中央社/ 2012.05.09 00:00
(中央社記者張謙香港9日電)香港中華電力有限公司近日表明未來3年漲價40%一事,引起港人極大反彈,但在官方協議保障下,港人除了抗議外,似乎無可奈何。

中電為本地兩家電力公司之一,另一家是香港電燈有限公司,前者負責供應九龍和新界的電力,後者負責港島,而中電服務的人口占香港3分之2。

這家成立於1901年的電力公司,其高層昨天在股東週年大會上說,估計至2015年底,供發電用的天然氣價格比現水平貴2.5倍,這將導致電費上漲40%。

中電高層此言一出,引來港人極大反彈,尤其是當前百物騰貴,這將會增加民眾的日常生活負擔。

近幾年來,香港通貨膨脹居高不下,今年1月的通膨高達6.1%,3月為5.6%。如此高通膨率是過去少見的,令中下階層市民的生活更艱苦。

由於全球金融風暴尚未止息,香港近幾年銀行存款率不足1%,高通膨無形中令香港民眾儲存在銀行的現金大幅減值,令市民憂心忡忡。

電費、水費和交通費一直被視為推高通膨的黑手,因此,每逢這些費用調漲時,勢必受到勞苦大眾關注。

去年底,中電就提出調高電費9.2%,結果受到各界攻擊,最終中電有所退讓,但仍調漲4.9%。民眾最不滿的是,中電在賺錢的情況下,仍然大幅上調電費。

不少市民認為,中電與港燈是獲得政府認可的專營企業,對市場具壟斷性,盈利有保障,在這種情況下,應擔負更大社會責任,尤其在經濟低迷時。

不過,近兩年來,中電和港燈並沒有這樣做,相反以成本增加為由,提出市民無法接受的漲幅。

不過,儘管民眾不滿,但按照政府與兩家電力公司達成的利潤管制協議,電力公司的調漲行動完全合法,政府及市民也莫可奈何。

所謂的利潤管制協議,是政府為確保電力公司向社會提供可靠及有效的服務,同時保障公司股東獲取合理的投資回報。

2008年前,有關協議准許電力公的年回報率為在13.5%至15%之間,後來經商討後,調降至9.99%。

香港一向重視法治和商業合約精神,尤其是官方行為,因此,儘管民眾不滿,但如果電力公司堅持調漲收費,政府也束手無策,最後只能看民意壓力有多大。

立法會議員對此予以同聲譴責,提出兩點意見,第1,利潤管制協議2018年到期後,必須修正,新增減價機制,到期前應作中期檢討;第2,引入大陸電網,打破兩家電力公司壟斷的局面。

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